昭平县发展和改革局2021年工作总结
及2021年工作计划
一年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕县委“1368”工作思路，弘扬“说干就干、干就干好”的工作作风，充分发挥发改部门职能作用，突出重点，狠抓落实，加强协调合作，统筹推全县经济社会发展。现将我局2021年工作总结及2021年工作计划如下：
一、2021年工作成效
(一)加强党建和党风廉政建设工作。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，认真开展“提质聚力攻坚年”活动、警示教育活动，抓好党建促脱贫，推动局机关党建高质量发展，努力做好“三个表率”，引导党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，为做好发改部门工作提供坚强有力的政治保证。一年以来，组织党员干部开展专题学习共16次，开展党风廉政教育13次，进一步筑牢拒腐防变思想防线，激发党员干部干事创业的内生动力。
（二）抓好肺炎疫情防控和复工复产相关工作。在疫情防控期间，全力抓好肺炎疫情防控和复工复产相关工作。一是加强宣传、做好肺炎疫情排查和防控工作，教育和引导全体干部职工严格遵守疫情防控各项规章制度、严格执行疫情防控号令。二是全面跟踪，全力做好价格监测及保供稳价工作。加强做好对全县重要生活必需品、医用耗材的价格、供应等情况的调查监测，及时分析价格预测预警，确保全县生活物资物品保价稳供，为打赢疫情防控狙击战做好后盾。三是加强服务，全力抓好复工复产工作。组织人员跟踪全县重点企业178家，涉及全县工业企业、规上服务业企业等6大重点行业和建筑业施工项目，自治区层面在建重大项目复工率达100%。
（三）扎实推进脱贫攻坚工作。一是做好帮扶联系村后盾工作。2021年，我局严格落实脱贫攻坚政策，认真组织开展“扶贫工作日”、“五级书记遍访贫困户”、扶贫捐赠等活动，大力支持帮扶联系村，完成后盾单位及驻村队员年度工作目标承诺事项。一年来，落实支持各村工作经费共6.5万。二是抓好以工代赈扶贫项目推进实施。2021年，我县以工代赈项目共11个，总投资389万元，11个项目已全部竣工验收，完成支付资金377.33万元。
（四）组织抓好服务业发展工作。加强与县直相关部门对接，组织抓好服务业发展工作，争取完成市级下达服务业增长指标。上半年受新冠肺炎疫情的影响我县服务业总量增长较慢，下半年逐渐回暖后，我县2021年前三季度，第三产业增加值增速为4.6%，占GDP的比重达到53.7%，成为我县经济发展的重要引擎。
（五）组织编制“十四五”规划、谋划“十四五”重大项目。
为科学编制“十四五”规划，我局牵头制定了《昭平县“十四五”规划编制及前期工作方案》《昭平县“十四五”规划编制工作方案》，目前《昭平县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》初稿已形成，正广泛听取、收集广大群众对规划的意见建议，争取把更多有利于我县发展的意见建议列入“十四五”发展规划中，编制出符合我县实际、切实可行的规划；同时，为“十四五”规划做好强有力的支撑，我局组织谋划全县“十四五”重大项目共464项，总投资总投资2472亿元，其中，谋划全县园区、乡村振兴等方面“十四五”重大基础设施项目共347项，总投资总投资1836亿元；谋划“十四五”重大产业项目117项，总投资636亿元。
（六）抓好项目申报及项目审批工作。一是积极争取项目建设资金。2021年，我县申报项目获得项目建设资金总额为7.0236亿元，共44个项目。其中，获得中央预算内投资项目13个，下达中央预算内投资资金0.6772亿元；获得乡村振兴补助项目19个，下达乡村振兴项目补助资金2.1421亿元；专项债项目5个，获得专项债额度3.16亿元；抗疫特别国债项目8个，获得抗疫特别国债额度1.0443亿元。二是抓好行政审批工作。为优化营商环，全面梳理“最多跑一次”事项，进一步优化审批流程、压缩办理时限、切实提高行政审批服务水平。一年来，完成政府投资项目审批126件，总投资84.1亿元；核准1项，总投资1.5亿元；企业投资备案93项，总投资85.8亿元。
（七）加强项目推进管理工作。一是统筹推进重点项目建设。2021年我县投资500万元以上重点建设项目197个，总投资748亿元，年度计划投资72.63亿元。1-12月份全县共完成投资62.5亿元，占年度计划投资的86%。二是大力推进中央投资项目建设。2021年全县中央预算内投资项目共有13个，总投资211885万元，其中，中央预算内投资资金6772万元。截至目前，2021年中央预算内投资项目已开工12，开工率为92.3%；中央预算内资金已到位6772万元，到位率100%；累计支付5628万元，支付率为83%。三是加快推进乡村振兴项目建设。2021年，我县申报获得乡村振兴补助资金项目共19个，累计下达乡村振兴项目补助资金2.1421亿元。截至12月底，累计支出乡村振兴资金1.1821亿元，支付率为55%。
（八）稳抓粮食安全储备工作。一是做好储备粮轮换、检查等粮食安全管理工作，确保县本级储备粮达到“一符四无”标准。二是做好粮食收购储备工作。按县第十六届人民政府第54次常务会议确定储备粮网上公开采购价格，2021年度我县本级储备粮通过网上公开采购，截至目前已完成入库，储备粮可达到本地储备规模的100%。三是做好军粮供应。严格按照军粮供应制度的要求，全年能按时按质按量完成军粮供应任务，部队满意率达100%。
（九）加强收费管理和价格认定工作。一是抓好收费管理工作。根据收费管理要求，完成全县2019年度行政事业性收费和部分政府定价经营服务性收费的统计工作。2019年我县行政事业性收费总额为3735.49万元,占当年财政收入7.2%。二是落实上级降价减费政策。2021年，落实疫情防控期间降低企业用电成本政策，全县共降低企业用电成本382.08万元；落实临时降低部分行业用水价格政策，对我县非居民生活类别中的工业、经营服务等企业用水价格（不含污水处理费）按10%降幅，共降低非居民用户用水成本2.208万元；落实疫情防控期间临时降低部分行业用气价格政策。从2021年2月1日至6月30日，县城非居民用天然气销售价格临时降价按5%的幅度执行，2月至6月，降低企业用气成本2.428万元。三是做好价格认定工作。严格执行价格认定规定，落实价格认定工作要求，2021年，共办理各类治安、刑事涉案物品价格认定、咨询118件，办结率100%，涉案金额417.1万元，为司法机关提供了公正、公平、客观的办案依据。
二、存在的困难
2021年我局各项工作取得了一定成效，但也存在一些问题。主要表现在重点项目前期谋划工作不充分、不完善方面。2021年，我县重点项目、中央预算内投资推进缓慢，除了受疫情、财力、扶贫等不利因素影响外，项目前期工作不扎实是其中重要因素，很多项目由于前期工作不完善不能如期开工，影响项目进度。还有些中央预算内投资项目，投资计划下达后才开展项目选址、审批、设计等前期工作，导致项目推进缓慢，造成“有钱花不出去”，资金支付率很难达到自治区、市级绩效考评的要求。
三、2021年工作计划
2021年是“十四五”的开局之年，我局将在县委、县政府的领导下，坚持发展为第一要务，深化战略布局，精准谋划项目，着力推进项目建设，推动发改工作稳步前进。
（一）加强经济运行监测。紧盯重点企业、重大项目，分析GDP、工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标数据，及时掌握其完成进度，加强经济预警分析。相关职能部门也要发挥统筹协调作用，通力合作，创新机制，全力抓好每一项指标，共同做好经济运行形势分析、监测，科学研判经济发展态势，为实现“十四五”良好开局打实基础。
（二）抓好重大项目谋划储备及申报工作。围绕国家重大战略部署、“十四五”规划思路、产业导向及投资政策，精心谋划一批全局性、战略性的重大项目，形成有梯队、有支撑的滚动项目库。特别是要抢抓贺州全力“东融”的历史机遇，重点围绕“3＋3”产业集群、乡村振兴和脱贫攻坚等方面做好项目谋划储备。同时，扎实做好项目申报，进一步对接掌握各专项项目的申报条件对储备的重点项目做好组织申报工作，争取获得更多中央预算内资金、上级项目建设基金的支持。
（三）着力推进重点项目建设工作。谋划编制2021年重大项目建设方案，合理安排年度计划推进项目，贯彻落实“一把手”抓项目工作方案以及分管领导具体负责的项目推进责任制，发挥统筹协调作用，统筹推进全县交通基础设施、生态健康产业集群，扶贫开发、园区基础设施等方面重大项目建设。
（四）抓好粮食安全工作。组织开展粮食库存检查和粮食安全检查工作，确保本县储粮安全，达到“一符四无”的标准；督促下属企业做好县级储备粮轮换的审批及出入库工作；抓好军粮、库区移民以及救济救灾等政策性粮食供应工作，做到粮食供应不断档、不脱销。
昭平县发展和改革局
2021年1月4日