下面是小编为大家整理的农村党风廉政建设工作要点,供大家参考。
农村党风廉政建设工作要点 一、加强和改进农村基层干部作风
1.加强对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下简称《规定》)贯彻执行情况的监督检查。县、乡党委要组织开展对《规定》贯彻执行情况的检查考核,督促农村基层干部将贯彻执行《规定》情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容。
2.加强对农村基层党员干部的教育。在农村基 层 层党员干部中深入开展 以 以为民务实清廉为主要 内 内容的党的群众路线教 育 育实践活动。教育引导 农 农村基层党员干部增强 党 党性观念、树立法治意 识 识,坚决克服官僚主义 、 、形式主义、弄虚作假 、 、心浮气躁等不良风气 。
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3.加强对农村基 层 层权力运行的制约和监 督 督。推行农村基层干部 勤 勤廉双述、村民询问质 询 询和民主评议村干部制 度 度,开展“勤廉指数” 测 测评,加大农村基层干 部 部经济责任审计力度。
认 认真贯彻落实村民委员 会 会组织法,指导农村制 定 定完善村民自治章程、 村 村规民约和村级组织工 作 作规则。全面实行“四 议议两公开”等工作法, 完 完善村民会议、村民代 表 表会议制度,推广议事 协 协商、民主恳谈等做法 , ,完善农村基层党务公 开 开、乡镇政务公开、村 务 务公开和基层站所办事 公 公开制度。
4.做好 联 联系和服务群众工作。
以 以服务群众、做群众工 作 作为主要任务,加强基 层 层服务型党组织建设。
推 推进在乡镇建立
便民服 务 务中心、在村设立便民 代 代办点。推行免费代办 制 制度。完善党员干部直 接 接联系群众制度,推广 各 各地建立领导干部联系 点 点、基层干部驻村蹲点 、 、结对帮扶等做法。深 化 化乡镇行政体制改革, 加 加强乡镇机关效能建设 , ,推进政风行风建设和 民 民主评议基层站所活动 。
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二、进一步加强农 村 村集体资金、资产、资 源 源管理 1.健全完善 农 农村集体“三资”管理 制 制度。大力推进清产核 资 资,建立健全财务收入 管 管理、开支审批、财务 预 预决算、债权债务管理 等 等制度,完善农村集体 资 资产台账和资源登记簿 , ,加强经济合同管理, 规 规范村“两委”印鉴管 理 理。
2.推行农村集 体 体“三资”全面委托代 理 理服务。保证农村集体 经 经济组织独立自主进行 经 经济活动,依法自愿签 订 订委托代理服务协议, 保 保证农村集体“三资” 全 全部纳入委托代理服务 机机构统一监管、建账核 算 算,委托代理服务机构 工 工作有场所、运转有经 费 费、人员有保障。
3 . .加强对农村集体“三 资 资”处置行为的监管。
农 农村集体资产承包、租 赁 赁、出让和资源开发利 用 用等,要履行民主程序 , ,进行科学评估,涉及 金 金额较大、农民群众关 注 注的,要引入市场机制 , ,实行公开竞价和招标 投 投标。推广一些地方建 立 立农村集体资产资源交 易 易招标投标中心、农村 产 产权交易中心等交易平 台台的做法。鼓励有条件 的 的地方建设农村集体“ 三 三资”信息化监管平台 。
。加强城中村、城郊村 集 集体“三资”监管,探 索 索建
立现代企业法人治 理 理结构和内控监督制约 机 机制。
三、全面推进 村 村务监督机构建设 1 . .推进村务监督机构全 面 面覆盖。认真贯彻落实 《 《关于进一步加强村级 民 民主监督工作的意见》 , ,全面推进村务监督委 员员会等形式的村务监督 机 机构建设。
2.民主 推 推选村务监督机构成员 。
。严格执行村务监督机 构 构成员民主选任程序, 保 保证村务监督机构成员 由 由村民会议或者村民代 表 表会议在村民中推选产 生 生。严格执行村务监督 机 机构成员任职回避制度 , ,对不履行职责、不发 挥 挥作用的成员及时予以 调 调整。加强对村务监督 机 机构成员的教育培训。
3.充分发挥村务监督 机 机构作用。规范村务监 督 督机构履职行为,维护 村 村务监督机构成员列席 村 村“两委”会议、参与 制 制定财务计划和财务管 理 理制度、检查审核财务 账 账目和收支凭证及相关 经 经济活动、否决不合理 开 开支等监督权利,加强 乡 乡镇纪检组织对村务监 督 督委员会的业务指导。
四、认真解决发生在农 民 民群众身边的不正之风 和 和腐败问题 1.加强 对 对中央关于“三农”政 策 策贯彻执行情况的监督 检检查。重点检查农业补 贴 贴政策执行情况,加强 对 对补贴发放的跟踪监督 。
。重点检查涉农建设项 目 目执行和农村一事一议 筹 筹资筹劳项目实施情况 。
。重点检查耕地保护、 土 土地承包、宅基地管理 等 等制度落实情况和关于 集 集体林权制度改革政策 的 的执行
情况,强化农村 土 土地承包纠纷调解仲裁 体 体系建设,坚决纠正盲 目 目乱占耕地、违法调整 收 收回承包地、强迫流转 承 承包地、农村宅基地管 理 理薄弱等问题。
2. 坚 坚决纠正发生在农民群 众 众身边的不正之风。认 真 真贯彻落实《关于进一 步 步做好减轻农民负担工 作 作的意见》,切实纠正 乱 乱收费、乱罚款以及各 种 种集资摊派行为。严肃 查 查处农村基层干部公款 旅 旅游、大吃大喝、大操 大 大办婚丧喜庆事宜敛财 等 等问题。坚决纠正农村 基 基层干部在农村事务管 理 理、服务或基层执法中 滥 滥用职权、优亲厚友、 办 办事不公、吃拿卡要等 行 行为。严肃查处农村基 层 层干部作风粗暴、态度 生 生硬、欺压群众等问题 。
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3.集中整治损害 农 农民利益的突出问题。
重 重点治理纠正在农村义 务 务教育、基本医疗卫生 、 、食品药品安全、环境 保 保护、安全生产、土地 流 流转和社会保障等方面 损 损害农民利益的问题。
治 治理违法强制农民搬迁 和 和上楼居住问题。依法 打 打击乡村黑恶势力、“ 黄 黄赌毒”和各种形式犯 罪 罪。严厉打击制售假冒 伪伪劣农资和哄抬农资价 格 格等坑农害农行为。加 强 强农村信访工作,健全 完 完善领导接访下访和矛 盾 盾纠纷排查化解等制度 。
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4.严肃查办农村 基 基层干部违纪违法案件 。
。重点查处乡镇干部和 基 基层站所工作人员非法 征 征占、侵占、“以租代 征 征”转用、买卖农村土 地 地、荒地等资源的案件 , ,查处在社会保障、救 灾 灾救济款物分配中违规 违 违纪的突出问题。重点 查 查处农村干
部在征地拆 迁 迁、农村集体资产资源 处 处置、工程建设项目招 标 标投标中独断专行、以 权 权谋私的案件,查处骗 取 取、截留、私分征地补 偿 偿款以及各项强农惠农 富 富农补助资金、项目扶 持 持资金的案件,查处“ 贿 贿选”等破坏村级组织 选 选举的案件。
各地区 各 各有关部门要加强对农 村 村党风廉政建设工作的 组组织领导。各级党委、 政 政府要切实负起抓农村 党 党风廉政建设的领导责 任 任。鼓励有条件的地方 建 建立农村党风廉政建设 专 专门工作机构。要将农 村 村党风廉政建设工作情 况 况纳入党风廉政建设责 任 任制年度考核和干部政 绩 绩考核的重要内容。
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