新任驻村干部讲话稿

时间:2022-07-30 16:25:02 来源:网友投稿

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新任驻村干部讲话稿

 

 新任驻村干部讲话稿 同志们:

 这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实中央、省、市扶贫工作有关精神,认真总结我县扶贫开发工作的经验和成效,扎实做好下一阶段全县农村精准扶贫暨驻村帮扶工作。根据会议安排,我先讲三个方面的意见。

 一、客观总结扶贫开发工作成绩 201x 年 12 月,我县成功列入罗霄山片区扶贫开发重点县。近年来,全县上下抢抓“罗霄山片区区 域 域发展与扶贫攻坚”的重 大 大政策机遇,紧扣“两不 愁 愁、三保障”的扶贫开发 工工作目标,创新工作机制 , ,强化工作措施,加快扶 贫 贫攻坚,实施精准扶贫, 扶 扶贫开发工作取得了可喜 成 成绩。

 (一)扶贫开发 合 合力增强。每年的县委全 会 会、县人大会、县政府常 务 务会、县农村工作会等大 型 型会议,都做到了逢会必 讲讲扶贫工作。xx新闻、 x xx网站、《xx工作》 、 、电信、移动、村村响都 开 开通了扶贫工作的专项报 道 道和短信,及时宣传了扶 贫 贫工作的成效和典型,做 到 到了报纸有文、电视有影 、 、广播有声、网络有言。

 县 县、乡成立了扶贫工作领 导 导小组,落实了扶贫工作 相 相关措施。本篇文章来自 资 资料管理下载。各乡镇( 街 街道)配备了扶贫工作专 干 干,做到了驻村帮扶工作 到 到村、

 到户、到项目。尤 其 其是 201x 年,16 位 市 市级领导和 16 位县级领 导 导驻村帮扶到 16 个国扶 村 村,县直 44 个单位党组 织 织与全县44 个省扶村党 支 支部结对帮扶,帮扶资金 达 达到 4700 多万元,实 现 现了 60 个贫困村帮扶全 覆 覆盖,形成了全县扶贫攻 坚 坚的强大合力。

 (二) 扶 扶贫项目顺利实施。20 1 1x 年至 201x 年,全 县 县共争取财政专项扶贫资 金 金 1.06 亿元,其中中 央 央扶贫资金 9465 万元 , ,省级扶贫资金 1096 万 万元;投入实施了基础设 施 施项目 2420 万元、产 业 业扶贫项目 5610 万元 、 、雨露计划素质教育项目 7 746万元、扶贫贷款贴 息 息项目 746 万元、以工 代 代赈等其他扶贫项目 10 5 51 万元,分别占总投入 的 的 23%、53%、7% 、 、7%、10%。帮助贫 困 困村修建村级道路 81 条 1 176.5 公里,解决了 7 7.44 万当地群众行路 难 难问题;修建山塘 44 座 , ,灌溉水渠 47 处 5.6 2 2千米,改善农田灌溉面 积 积 1.64 万亩;新修或 改 改善村级组织活动中心 9 个 个、村级卫生室 11 个; 帮 帮助贫困村发展油茶 4. 5 5 万亩、楠竹 5.6 万亩 、 、黄牛 286 条、生猪 4 2 200 头,家禽 5.4 万 羽羽;同时,大力实施了农 民 民素质教育培训,举办了 农 农业实用技术培训班 17 期 期,扶持了应届初中毕业 生 生职业学历教育 560名 。

 。扶贫项目的实施,覆盖 了 了千家万户,极大地增强 了 了产业发展的后劲,提高 了 了群众自我发展能力,加 快 快了农村贫困人口脱贫致 富 富的步伐。

 (三)扶贫 对 对象收入递增。近年来, 我 我县对 60 个贫困村(其 中中国定贫困村 16 个,省 定 定贫困村 44 个)实施了 开 开发式扶贫,辐射面上村 1 160 个,实施扶贫开发 项 项目 495 个,受益贫困 人 人口9.95万人。通过 扶 扶贫开发,全县贫困人口 由 由201x年的11.1 8 8万人减少到2014年 的 的7.091万人,4. 0 089万农村贫困人口摆 脱 脱了贫困;贫困发生率由 2 2010 年的 21.9% 降 降低到 2014 年的12 . .4%,降低了 9.5 个 百 百分点;贫困村农民人均 纯 纯收入由 2010年的 1 4 450 元增加到 2014 年 年的 2680 元,增加 1 2 230 元。项目实施村大 多 多数贫困人口的吃饭问题 已 已基本得到解决,群众出 行行、就医、就学等基础条 件 件得到了改善,生产生活 水 水平有了较大提高。

 ( 四 四)扶贫机制不断创新。

 按 按照“精准识别、精准施 策 策、精准管理、精准投入 ” ”的精准扶贫要求,坚持 政 政府主导、群众主体、因 地 地制宜、科学实施,着重 发 发展产业扶贫项目,变输 血 血为造血。采取民办公助 、 、以奖代补、先建后补的 方 方式,鼓励引导龙头企业 、 、种养大户和专业合作组 织 织与贫困农户建立利益联 结 结机制,真正让广大贫困 农 农户成为扶贫项目建设的 参参与者、建设者和受益者 , ,充分调动广大贫困农户 投 投身扶贫攻坚主战场的积 极 极性。截止目前,全县已 流 流转土地 12.5 万亩, 新新培育专业合作社 25 家 、 、家庭农场 12 家,组织 技 技术培训 4.6万人次, 选 选送农村科技骨干进修 8 2 20 人次,贫困农民脱贫 致 致富的能力得到了进一步 增 增强。

 在肯定成绩的同 时 时,我们也应该清醒地看 到 到,我县扶贫开发工作仍 然 然存在一些困难和问题:

 广 广大干部的帮扶意识还需 要 要提升,扶贫开发的宣传 力 力度还有待深入,群众“ 等 等、靠、要”的思想还依 然 然存在,精准扶贫的措施 还 还急需完善,财政专项扶 贫 贫项目资金的使用效益还 有 有待进一步提高。所有这 些 些问题,都需要我们认真 对 对待、深入研究、妥善解 决 决。

 二、准确把握农村 精 精准扶贫暨驻村帮扶工作 重 重点 根据《全面推进农 村 村精准扶贫工作的实施意 见 见》(茶发[2015] 8 8 号)文件,我县以到 2 0 01x 年底全面建成小康 社 社会为总体目标,连续三 年 年开展农村精准扶贫和驻 村 村帮扶工作,确保到 20 1 1x 年底,全县所有贫困 村 村的生产生活条件显著改 善 善,产业发展成效显著, 村 村级集体经济收入和贫困 户 户收入明显增加且有稳定 收 收入来源,贫困发生率降 到 到 4%以下。重点从夯实 公 公共服务平台、改善基础 设 设施条件、提高贫困对象 整 整体素质、推行村务公开 、 、实施幸福安居工程、开 展 展扶贫助学活动、开展贫 困 困户结对帮扶、加大产业 培 培育力度、实施就业培训 工 工程和保护自然生态环境 等 等 10 个方面开展精准扶 贫 贫工作。

 围绕上述目标 和 和任务,重点做好以下五 个 个方面的工作。

 (一) 着 着力夯实农村基层基础, 进 进一步增强贫困村发展后 劲劲。要加快项目争取。准 确 确把握国家产业发展政策 和 和资金投向,用足用活罗 霄 霄山片区扶贫开发政策, 大 大力实施基础设施

 建设、 特 特色产业增收、生态环境 建 建设、能力素质提升、公 共 共服务保障、微型金融服 务 务等“六大扶贫攻坚行动 ” ”,加大扶贫项目的储备 、 、申报和落地力度。要加 快 快项目整合。在不改变专 项 项资金性质、用途和渠道 的 的前提下,按照“渠道不 乱 乱、用途不变、优势互补 、 、各记其功、形成合力” 的 的原则,将各部门的项目 资 资金整合发展扶贫产业, 建 建立健全财政扶贫资金统 筹 筹安排、协调投入、规范 管 管理的机制。从 201x 年 年起,连续三年,每年整 合 合部门资金不少于 400 0 0 万元(每个村安排 30 万万元),重点用于 80 个 贫 贫困村的水、电、路、通 信 信等基础设施改善,对符 合 合条件的贫困村优先列入 新 新农村示范村建设。今年 , ,整合财政、发改、交通 、 、住建、农业、水利、林 业 业、人社、卫生、教育、 扶 扶贫、民政等部门资金 2 0 000 万元用于农村幸福 安 安居工程,完成 400 户 改 改造任务。要加快项目推 进 进。建立“人人负责、层 层 层落实、跟踪服务”的工 作 作机制,对每一项工作, 每 每一个任务,都明确责任 主 主体、工作标准和完成时 限 限,把是否建成项目作为 检 检验干部务实作风、发展 能 能力的重要标志,强化问 责 责追责,切实提高扶贫开 发 发项目资金的使用效益。

 (二)着力加强扶贫产业 培 培育,进一步促进农民持 续 续增收。突出产业扶贫, 强 强化造血功能。要将产业 扶 扶贫作为扶贫工作的重中 之 之重,抓好抓实,抓出成 效 效。要采取以奖代投、以 补 补代投的方式,因地制宜 选 选择一批有特色、市场前 景 景好、能辐

 射贫困户的优 势 势产业作为重点加以培植 和 和扶持,大力发展种植“ 一 一叶两茶”、楠竹、xx 三 三宝、xx黄牛等特色产 业 业。要注重示范带动,培 育 育专业大户和示范户,依 靠 靠大户的技术和经验,影 响 响和带动其他村民,千方 百 百计增加农民收入和发展 村 村级集体经济。确保 20 1 15 年减少贫困人口 2. 2 2 万人,降低贫困发生率 3 3.71 个百分点。突出 科 科技扶贫,提高发展能力 。

 。各驻村帮扶工作队要切 实 实把提高村民自我发展能 力 力和素质技能作为扶贫工 作 作的重点来抓,要认真组 织 织技术人员深入贫困村, 通 通过送书籍资料、召开座 谈 谈会、开办培训班、手把 手 手传授技能等多种形式, 培 培养一批有文化、懂技术 、 、会经营的新型农民。要 对 对帮扶村的富余劳动力特 别 别是返乡农民工逐户进行 调 调查摸底,普遍开展农业 实 实用技术、劳务技能和创 业 业培训,认真制定培训计 划 划,逐人落实培训措施, 切 切实增强就业技能。突出 劳 劳务扶贫,拓宽增收渠道 。

 。要把帮助返乡农民工再 就 就业列为当前工作重中之 重 重,对每名返乡农民工建 立 立家庭情况、技能特长、 培 培训意愿、择业要求等信 息 息档案,分类引导,有针 对 对性地扶助他们就业、创 业 业。要积极鼓励和组织引 导导贫困村民外出打工创业 和 和外出务工经商人员回村 创 创业,不断促进贫困地区 经 经济发展和贫困村民持续 增 增收。

 (三)着力抓好 扶 扶贫项目管理,进一步提 高 高资金使用效益。要严格 使 使用范围。扶贫资金的使 用 用范围是培育壮大茶叶、 油 油茶、烤烟、牲猪、食用 菌 菌、红薯、黄牛、楠竹等 特 特色优势产

 业;鼓励支持 建 建档立卡贫困农户发展种 养 养业、乡村旅游业以及使 用 用农业优良品种和农业先 进 进实用技术;改善农村贫 困 困地区基本生产生活条件 ; ;帮助贫困农户缓解生产 性 性资金短缺困难,支持建 立 立县级农户自立服务社以 及 及对扶贫贷款实行贴息等 。

 。要规范资金审批。要遵 循 循政府引导、群众主体的 原 原则,大力推行民办公助 方 方式实施财政扶贫项目。

 所 所有财政专项扶贫项目资 金 金需经财政、扶贫两部门 联 联合验收合格后,按相关 程程序拨付;其中用于贫困 村 村小型公益生产生活设施 建 建设,财政专项扶贫资金 补 补助额度在 30 万元以上 的 的项目必需进行公开招投 标 标和项目评审。财政专项 扶 扶贫项目资金报备方案和 审 审核批准结果要在县扶贫 开 开发网上予以公告公示, 公 公示期不少于 7 天,接受 社 社会监督。要加强监督管 理 理。各驻村帮扶工作队要 按 按有关制度规定,严格管 好 好用好扶贫资金,凡是以 扶 扶贫村名义从各个渠道、 各 各个层次筹集到的扶贫资 金 金,开支时一律要实行村 委 委会和工作组两支笔审批 。

 。扶贫资金必须设立专门 账 账户,对来源、数额、使 用 用和流动情况要及时公开 , ,让老百姓清楚明白。县 审 审计、督查、财政、扶贫 、 、经管等部门要做好财政 专 专项扶贫资金的监督、审 计 计和检查等工作。乡镇财 政政所和乡镇会计代理中心 要 要加强对辖区内财政专项 扶 扶贫资金的督促、检查。

 对 对检查中发现挤占、挪用 、 、截留、贪污、挥霍扶贫 资 资金的,要按照有关规定 处 处理,涉嫌犯罪的,移送 司司法机关。

 (四)着力 加 加快民主法制建设,进一 步 步促进农村和谐稳定。要 推 推进民主管理。要帮助驻 点 点村建立健全村民自治制 度 度、村民自治章程和村规 民 民约,落实村民会议和村 民 民代表会议制度;要通过 完 完善村务公开内容,健全 村 村务公开制度,保障群众 的 的知情权、监督权;要规 范 范民主决策机制,保障群 众 众的决策权;要加大民主 理 理财的力度,完善村集体 财 财务收支审批制度。要培 育 育文明乡风。驻村帮扶工 作 作队要切实加强驻点村精 神神文明建设。要通过组建 文 文艺表演队、红白喜事理 事 事会等群体性文体事务组 织 织,开展村民群众喜闻乐 见 见的精神文明创建活动。

 要 要改变农村落后的生产生 活 活观念和陈规陋习,倡导 健 健康、文明、科学的生活 方 方式。要促进农村稳定。

 要 要建立健全对特困群众的 帮 帮扶和救助制度,通过直 接 接救助、生产扶持、结对 帮 帮扶等方式,帮助他们解 决 决生产生活困难。要广泛 开 开展千名干部驻基层“听 民 民声、解民忧”活动,认 真 真调处驻点村的矛盾纠纷 , ,妥善化解社会矛盾,营 造 造农村安定祥和、农民安 居 居乐业的社会环境。

 ( 五 五)着力强化驻村队伍建 设 设,进一步优化农村发展 环 环境。要搞好协调服务。

 扶 扶贫办要充分发挥主观能 动 动性,搞好调查研究、督 查 查指导和协调服务,要不 断 断研究和解决扶贫工作在 实实施过程中遇到的新情况 、 、新问题,要定期不定期 对 对驻村帮扶重视情况、单 位 位开展帮扶情况、扶贫项 目 目实施情况、帮扶资金投 入 入使用情况、困难群众得 到 到实惠情况等进行督促检 查

 查。对责任人重视、措施 得 得力、效果明显的帮扶单 位 位和个人,要及时通报表 扬 扬和宣传报道;对责任人 不 不重视、措施不得力、效 果 果不明显的帮扶单位和个 人 人,要及时向扶贫领导小 组 组进行意见反馈,限期整 改 改,要将驻村帮扶成效作 为 为联村单位文明考核和个 人 人年度考核的重要依据。

 要 要狠抓工作落实。各驻村 帮帮扶单位要按照县委、县 政 政府有关规定,研究制定 相 相应的帮扶计划和帮扶措 施 施,各单位每年至少要拿 出 出 1 万元以上资金为驻点 村 村建设 1 个基础设施项目 , ,发展 1 个产业项目、结 对 对帮扶 6 户以上特困群众 。

 。各单位“一把...

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