摘要：介绍了美国公民教育的内容及特点，即美国中学公民教育注重培养学生的爱国主义、实践能力和全球视野，其特点是全面性、实践性和主动性。美国公民教育的形成依据是快乐教育理念、能力本位教育和服务国家战略。
关键词：公民教育 实践能力 爱国主义
中图分类号：G639 文献标识码：A 文章编号：1009—5349（2019）18—0221—02
美国中学以公民教育的形式对学生进行思想政治教育。公民教育分广义和狭义两种：狭义的公民教育，指对中小学生进行的有关公民职责、权利与义务等内容的教育;广义的公民教育则近乎于教育。包括美国在内的近现代西方国家所实施的“公民教育”，一般被视为狭义的公民教育。[1]美国公民教育具有极强的政治性，包括五个方面：公民生活、政治和政府;政治体制的基础;政府与民主的目的、价值和原则;美国、他国与世界事务;公民在民主中的角色。[2]
一、美国公民教育的内容
《公民与政府国家课程标准》是现在美国中学公民教育普遍采用的课程标准，从这个标准可以看出，美国公民教育主要包括三个方面的内容。
1.爱国主义
美国爱国主义教育是把国情、州情、社区情融入其中。美国作为一个移民国家，面对来自不同地区、不同肤色、不同文化背景的学生，首先要让他们对美国有一个基本认识，通过对国家的深入了解，逐渐培养他们对美国的热爱。美国的历史、政治、宗教、文化等都是学生需要了解的，通过对这些知识的学习，让来自不同文化背景的中学生都能够对其他种族采取包容和宽容的态度，促进美国社会的融合。美国有各种各样的纪念节日，这些纪念日有着不同的来历，承载着不同的历史和文化事件，既是国家的记忆，也是公民对国家的感知，学生通过参加各种节日的活动，也能增强对美国国情的了解。以马丁纪念日为例，非暴力的斗争策略和冲突处理方式是社会变革的方式，当社会面临冲突时，人们应该理性地设问：什么是处理冲突的最好方式？[3]各种博物馆分布在全国各地，博物馆也是认识一个地区历史的非常好的方式。所有这些，都能够增加学生对国家、州和社区的了解和认识，从而在耳濡目染之下形成对国家的感知和认同，培养对国家的热爱。
2.实践能力
《公民与政府国家课程标准》规定，学校应该培养学生的思维判断能力和參与能力。美国强调在社会实践中培养这两种能力，社区服务是培养中学生两种能力的主要方式，美国中学都开设了相应的社区服务课，是学生的必修课，没有社区服务经历，中学生不能毕业，有的州还规定了中学生社区服务的时间。美国著名大学录取时，参加过社区服务的中学生录取的机会大大增加，受此影响，很多美国中学生不仅在上课期间积极参加社会实践，而且还自觉自愿利用暑寒假的时间服务社区，一是提高自己的实践能力，二是为自己升学打下良好的基础。美国对中学生实践能力的培养是有目共睹的，通过社区服务等活动，让中学生了解社会的方方面面。
3.全球视野
作为世界上最大的发达国家，美国自认为对世界负有领导责任，这促使美国人的全球视野从娃娃抓起。而且，全球化是一股世界浪潮，美国是全球化的最大受益者，世界贸易、技术革新、文化多元、民主样板等都是美国输出意识形态从而影响和领导世界的方式。通过公民教育让中学生具有全球视野，而不是仅仅从社区、州的视角来看待问题。中学还会让学生模拟联合国大会的辩论，让学生了解全球所发生的事件和世界需要解决的问题。尽管中学生比较稚嫩，但通过这样的经历可以形成宽广的视野，有了“胸怀天下”的雄心。
二、美国公民教育的特点
1.全面性
美国公民教育的全面性表现为两个方面：一是内容的全面性，即美国公民教育课程的内容包括政治、经济、历史、文化、宗教、民族、社会、地理、军事等各个方面的理论知识。一来扩展学生的知识面，通过公民教育，学生对各种学科的知识都有一个大概的了解，并为大学阶段的深入学习打下基础;二来学生的思维不会局限于狭窄的范围，能运用全面的观点来解决问题。二是能力的全面性。公民教育这门课程不仅培养了学生的理论分析能力，更培养了学生的实际操作能力，让学生能够处理简单的问题，为以后处理复杂问题打下了良好的基础。
2.实践性
美国公民教育并不仅是理论讲授，还需要学生在学校和社区进行社会实践活动，以培养学生的实践能力。一种是在课堂上的实践性教学，如老师布置一个作业，这个作业需要每个同学收集、整理相关的资料，然后在课堂上展示自己的成果，这是一种动手能力的培养。课堂上还会有一些模拟法院的司法审判、模拟国会的议员辩论、模拟联合国各成员国的发言和辩论活动，这些活动能够提高学生的实践能力。另一种是在社区进行实践性活动，社区的活动主要是服务性的，如为社区的老年人提供帮助，为社区图书馆服务，维护社区的交通和环境卫生，等等。
3.主动性
美国公民教育强调学生的积极参与，这种积极参与体现了学生的主动性，即学生不是被动接受老师分配的学习任务，而是主动参与教育教学活动，形成了老师和学生双主体互动的良好局面，真正体现了教育教学活动中的互动性。以社区服务为例，学生积极主动参加社区的服务，以培养奉献和服务精神。只有从小养成奉献和服务的精神，才能逐步形成主动为国家奉献和服务的意识。同时，学生还会积极主动参与各种社会活动，体现了作为国家和社会主人的担当。而且，这种主动性的学习还会加强团队协作精神，因为很多学习任务需要多个学生共同完成。
三、美国公民教育的形成依据
1.快乐教育理念
快乐教育是指学生在老师的引领下，通过日常的教育教学活动，获得快乐的情感体验，培养学习的兴趣和探究、创造的精神，最终全面、和谐、主动发展的教育。[4]美国特别强调基础教育中的快乐教育，在教学过程中，老师的教要从快乐出发，学生的学要感受到快乐，快乐贯穿于教与学的互动过程，为了达成这一目标，需要老师根据实际情况采取相应的措施使教学过程体现出快乐，如创设情境，激发学生的学习兴趣。
2.能力本位教育
能力本位教育是基于结果对教育项目进行设计、实施、评价和整体性评估，即为了确保毕业生有继续升学和进入工作领域所必备的知识、技能和态度所进行的评价。[5]教书育人不能关起门来进行，必须与社会密切接触，才能培养出社会需要的人才。美国基础教育在《不让一个孩子掉队法》和《每个孩子成功法》的影响下，形成对学生能力培养的重视，不仅仅是学习能力，还包括生活能力、动手能力等。
3.服务国家战略
一是给美国中学生灌输美式的自由、平等、人权等观念，宣称美国式的民主才是世界的榜样，其他国家应当效仿。二是宣称美国对世界负有领导责任，为了维护世界秩序，美国可以任意干涉其他国家的内政，实际上是霸权主义和强权政治。这不仅需要中学生熟悉美国的政治、经济、文化等，也需要了解其他国家的政治、经济和文化等，更需要了解一些国际组织，为美国实施国家战略服务。
参考文献：
[1]孙伟国，王立仁.政治社会化取向的美国公民教育[J].外国教育研究，2007（3）.
[2]高峰.美国公民教育的基本内涵[J].比较教育研究，2005（5）.
[3]Mira Cohn.The meaning of Memory： Establishing the Martin Luther King， Jr. Holiday. Social Education 2009，73（7）：332—339.
[4]王兴刚.高中政治课快乐教育研究[D].南京师范大学，2011.
[5]翟月.21世纪以来美国中学能力本位教育：背景、实施及启示[J].现代中小学教育，2017（8）.
责任编辑：孙瑶