会报是汉语词汇，拼音是huì bào，指各有关部门或方面综合各种材料提出报告并进行讨论的会议， 以下是为大家整理的关于镇五年党代会报告5篇 , 供大家参考选择。
镇五年党代会报告5篇
【篇1】镇五年党代会报告
深入贯彻落实科学发展观
努力开创清水跨越式科学发展新局面
——在中国共产党清水县第十四次代表大会上的报告
中共清水县委书记 刘天波
（2011年9月18日）
各位代表，同志们：
现在，我代表中共清水县第十三届委员会向大会作报告，请予审议。
一、十三届县委工作简要回顾
县十三次党代会以来，我们坚持以科学发展观为指导，团结带领全县各级党组织、广大党员干部和人民群众，抢抓西部大开发和扩大内需等历史机遇，面对国际金融危机和5·12大地震等自然灾害，深入实施省、市、县区域发展战略，开拓创新，艰苦奋斗，超额完成了各项经济社会发展预期目标任务，全县发展事业进入了历史上最好最快的时期。
五年来，我们坚持发展第一要务不动摇，显著提升了县域经济综合实力。预计至2011年底，全县实现生产总值 24.42亿元，较2006年底增长1.41倍；大口径财政收入完成1.68亿元，较2006年底增长4.16倍；规模以上工业增加值完成1.15亿元，较2006年底增长3.24倍；全社会固定资产投资累计完成94.86亿元，较前五年增长7.63倍；社会消费品零售总额完成4.1亿元，较2006年底增长1.33倍；城镇居民人均可支配收入11340元，较2006年底增长95.8%；农民人均纯收入3150元，较2006年底增长1.04倍。经济总量在全省的排名前移了7个位次，主要经济指标均保持了两位数增长。
五年来，我们狠抓基础设施和生态环境建设，极大改善了加快发展条件。发扬愚公移山精神，四大班子一起上，全县人民齐动员，凝心聚力，劈山开道，打通了惠及南部山区群众，加强对外联系的清社公路；抢抓机遇，全力争取，天平铁路、庄天二级公路过境段项目开工实施；通达通畅、通乡油路工程成效显著，长期以来困扰全县发展的交通瓶颈制约问题得到突破性改善。探索新村建设型、旧村改造型、异地搬迁型、小城镇建设型和产业带动型等五种模式，扎实推进了新农村建设；实施农村能源建设、饮水安全工程、小流域综合治理等农业重点项目；全面完成8888户灾后重建城乡居民住房和教育、卫生、交通等1287个灾后重建项目，农村基础设施和生产生活条件明显改善。继牛头河改道工程的成功实施，城区基础设施和公共服务设施日趋完善，“五横九纵”的道路网络框架全面形成，集中供热、客运汽车站等公益设施和17家商住小区建成使用，充国广场、大剧院、城区生活垃圾处理场、县城电网改造、牛头河翻板坝和十里风情线等重点建设工程相继开工，城区面积扩大到5.3平方公里，净增2.3平方公里，一座焕然一新的清水县城拔地而起。18乡镇小城镇建设和生态环境建设步伐明显加快。
五年来，我们大力实施改革开放和项目带动战略，不断增强了加快发展活力。争取实施并建成了一批交通、水利、城建和社会事业发展重点项目。累计争取实施国家重点项目320项，完成投资59.59亿元，落实项目资金18.69亿元，极大地增强了发展后劲。成功签约华能2×1000兆瓦火电、凯迪生物质能源综合开发、远大和远景风力发电等重大能源项目。鑫烨化工、轩辕纸业、天赐实业、大元泵业等一批工业企业落户清水。农村综合改革、土地流转、投资体制改革、财政管理体制改革稳步推进。县属企业改制、集体林权制度改革、县乡政府机构改革全面完成。教育、卫生系统三项人事制度改革取得成效。积极融入关中—天水经济区建设，主动与兰州市安宁区、陕西省宝鸡市金台区、咸阳市杨陵区缔结为友好县区，与省农科院、西北农林科技大学签订了院（校）地科技合作协议。积极组团参加西交会、兰洽会、伏羲文化旅游节等重大节会活动，成功举办三届轩辕文化旅游节暨经贸项目洽谈会，促进了交流协作，扩大了对外开放。
五年来，我们协调发展各项社会事业，全面促进了和谐社会建设。科技事业健康发展，全国科技进步先进县通过验收。“两基”教育成果巩固扩大，办学条件显著改善。城乡医疗卫生事业明显进步，新型农村合作医疗参合率不断提高，省级卫生县城通过验收命名。高度重视人口和计划生育工作，成功创建全国计划生育优质服务先进县。城乡文化事业日益繁荣，“轩辕故里”文化品牌不断彰显，我县被命名为省级“轩辕文化之乡”。广播电视人口综合覆盖率大幅度提升。惠农政策全面落实。社会治安综合治理和信访工作得到加强。爱国统一战线不断巩固，民族宗教政策全面落实。群众性精神文明创建和双拥工作广泛开展。社会保障事业积极推进，探索创建的农村二女户养老保障机制得到国家的高度重视。
五年来，我们加强和改进党的建设，明显提高了各级领导班子和领导干部的执政能力。深入开展了学习实践科学发展观和创先争优活动，收到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的良好成效。在加快发展中形成了“宁在苦中干、不在苦中熬”的“清水精神”，锤炼了干部队伍，凝聚了工作合力，推动了各项工作。干部差额选任和规范县委书记用人权两个试点工作得到中央、省、市充分肯定。积极开展“三级联创”，探索试行村级党组织“分类提升”工程，促进了农村基层党建的规范化、科学化。创新党组织设置方式，开展“五型”机关和“五好”党组织创建，机关、乡镇、社区和非公有制党建工作得到加强。广大老干部心系清水，为推动全县各项工作发挥了积极作用。党风廉政建设责任制全面落实，惩治和预防腐败体系基本建立，认真落实了中纪委五室联系点的各项工作。全县各级党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。
各位代表、同志们，十三次党代会以来的五年，是清水经济发展步伐最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年，也是对外形象不断改善、发展基础不断夯实、综合实力不断提升的五年。这是市委、市政府正确领导、大力支持的结果，是县四大班子团结协作、真抓实干的结果，是全县广大党员干部和人民群众艰苦奋斗、共同努力的结果。在此，我代表中共清水县第十三届委员会，向全县各级党组织、广大共产党员、离退休老干部，向武警官兵、民主党派、工商联、各人民团体，向全县各族人民和各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
五年的成就来之不易，五年的成就令人鼓舞，五年的成就催人奋进！但是，我们也要清醒地看到，经济总量小，人均水平低，农村贫困面大，结构性矛盾突出，一产不优、二产不强、三产不快，仍然是我们的基本县情；交通还不畅通，基础建设的任务还很繁重；农村基础条件差，农业产业化水平不高，农民增收渠道单一，群众生活水平亟待提高；工业企业规模小，聚集度低，拉动力弱；县城综合功能还不完善，第三产业发展缓慢；财源结构不尽合理，增长后劲仍然不足；城乡社会事业发展不协调，改善民生的任务还很艰巨；党员干部群众的干事创业本领亟待加强，基层党组织的战斗堡垒作用有待进一步发挥，发展软环境还不够宽松。等等这些方面，仍然是我们在前进的道路上必须面对，必须高度重视，并下功夫加以解决的困难和问题。
回顾五年的奋斗历程，我们深深地体会到，要加快清水的发展：
——必须始终坚持解放思想不动摇，积极应对新的形势变化，用创新的办法解决矛盾，以创新的思维**难题，才能走出加快发展的新路子。
——必须始终坚持把加快发展作为第一要务不动摇，靠加快发展和科学发展，才能把清水的事情办好，把我们的各项发展事业推向前进。
——必须始终坚持项目建设不动摇，依靠项目的有效拉动，才能实现经济建设的大发展、社会事业的大繁荣。
——必须始终坚持发展特色产业不动摇，依靠特色产业的有力支撑，才能增强县域经济的综合实力，夯实加快发展的稳固基础。
——必须始终坚持保障和改善民生不动摇，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能赢得人民群众的拥护和支持。
——必须始终坚持加强党的建设不动摇，不断增强各级党组织的号召力、凝聚力和战斗力，才能把党的政治优势和组织优势，转化为推动我们事业发展的强大力量。
这些有益的经验，我们要在今后工作中坚持和发扬。
二、今后五年全县发展的总体思路和奋斗目标
放眼今后，我们已经站立在一个新的起点之上，我们即将迎来一个全力实施跨越式科学发展战略的新时期。我们既要对过去的喜人成就感到自豪，更要对未来的发展充满信心。
纵观今后一段时期的发展形势，虽然我们面临的大环境依然比较复杂，在前进的道路上，还要面对许多的困难，遇到诸多的挑战，但总体上看，我们已经进入了一个重要的战略机遇期。
一方面，世界多极化、经济全球化深入发展，国际金融危机影响尚未完全消除，世界经济复苏的不确定性和不稳定性上升；国内宏观调控的积极效应还没有充分显现，收入分配差距较大，资源环境约束强化，物价上涨、食品安全、医疗卫生等热点难点问题尚未根本解决，发展不平衡、不协调、不可持续的问题比较突出；我县的经济社会发展，受资源、交通、资金、人才等因素的制约，仍然相对较慢，经济基础薄弱，产业化水平不高，城乡二元结构矛盾突出等阶段性特征仍将长期存在；周边地区非常强劲的竞相发展势头，将会给我们带来新的更大的挑战。
另一方面，推动清水跨越式发展，有许多重大机遇和有利条件。国家推进新一轮西部大开发，继续实施扩大内需政策，出台《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，有利于我们争取更多的项目和资金。随着关中—天水经济区规划和省、市区域发展战略的深入实施，区域间的交流协作更加密切，有利于我们加强与周边地区在产业发展上的对接，进一步做大做强特色优势产业。国家高度重视民生问题，特别是西部贫困地区的发展，将持续加大对农村基础设施建设、公共服务、改善民生等方面的投入，有利于我们**城乡二元结构矛盾，加快城乡一体化进程。国家批准实施《甘肃省循环经济总体规划》，将我市确定为国家循环经济产业聚集区，有利于我们加快经济结构调整、推动产业优化升级。同时，历届县委、县政府和全县人民的有益探索和艰苦奋斗，为我们打下了加快发展的坚实基础，全县人民强烈的发展愿望，为我们提供了强大的发展动力。
准确判断和把握今后的发展形势，我们坚信，不管在任何时候，在任何情况下，只要我们以“不为落后找理由，只为发展想办法”的工作勇气，积极化解不利因素，积极抢抓新的机遇，我们就一定能沉着冷静地应对各种挑战，赢得发展的主动权，开创清水跨越式科学发展的新局面！
今后五年，全县经济社会发展的指导思想和总体思路是：深入贯彻十七届五中全会和胡锦涛***“七一”重要讲话精神，坚持以科学发展观为指导，落实跨越式发展的总目标，抢抓“国家继续实施西部大开发战略、支持甘肃经济社会发展、建设关中——天水经济区”历史机遇，遵循全省“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”发展战略和全市“1135”发展战略的总部署，按照“率先突出川区、着力提升山区、示范发展园区、统筹城乡全局”的布局构想，深入实施“5551”战略，即：实现“交通道路、特色产业、城乡建设、工业经济、教育质量”五大突破，突出“项目带动、生态建设、旅游开发、社会管理、民生改善”五大重点，强化“党的建设、环境优化、项目整合、人才队伍、机制创新”五大保证，努力把清水建设成为生态良好、社会和谐、经济繁荣、充满活力、独具魅力的西部科学发展特色县。
总体目标是：全县经济发展速度达到15%以上；到2016年，地区生产总值达到49亿元，大口径财政收入达到3亿元，城镇人均可支配收入达到 19000元，农民人均纯收入达到6300元；力争实现“三翻番”（生产总值、大口径财政收入、规模以上工业增加值比2011年翻一番）、“三高于”（固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民人均纯收入增长速度高于省、市平均增速）、“三控制”（人口自然增长率、城镇登记失业率和万元生产总值综合能耗控制在全市平均水平以内）。
具体来说，就是要以重点工作集中突破为抓手，力争实现“八加快、八跨越”。即：加快生态环境建设，在保障加快发展的安全战略上实现新跨越；加快城乡基础设施建设，在增强加快发展的支撑能力上实现新跨越；加快特色产业建设，在发展现代农业和**“三农”问题上实现新跨越；加快省级循环经济产业园建设，在加强招商引资和提升新型工业经济规模效益上实现新跨越；加快文化旅游产业建设，在实现与关中——天水经济区文化旅游产业的有机融合上实现新跨越；加快城乡一体化建设，在统筹城乡均衡发展上实现新跨越；加快循环经济和低碳经济示范区建设，在构建资源节约型和环境友好型社会上实现新跨越；加快民生建设和社会建设，在提升城乡人民生活水平和社会管理创新上实现新跨越。
布局构想上，率先突出川区，就是要在牛头河和后川河河谷川道地区，做到六个率先。即：率先加快基础设施建设、率先加快特色产业建设、率先加快新农村建设、率先加快工业经济发展、率先加快商贸旅游产业发展、率先加快招商引资，使之成为支撑县域经济发展的核心区。着力提升山区，就是要立足广大山区的基础条件，立足地域优势，主打特色品牌，着力实现四个提升。即：以水、电、路、气、房为主要建设内容，加大投入力度，实现山区基础设施提升；发挥资源优势，因地制宜，大力发展核桃、肉牛、高山蔬菜、劳务输出等农业优势产业，实现山区产业发展的提升；加强生态建设，开展环境整治，实现山区可持续发展能力的提升；全面落实各项惠农政策，加强公共服务供给能力建设，改善群众住房、上学、就医条件，实现山区群众生活水平的提升，使之成为推动县域经济发展的增长点。示范发展园区，就是在牛头河和后川河川道地区，形成以轩辕窑、温泉为主的轩辕文化旅游经济区，以循环经济产业园、东关工业园、新城工业园为主体的清水工业区，以华能火电、远大和远景风电、凯迪生物质能源发电为主的陇东能源基地清水项目区，以魏家塬、陈家塬等城郊八大塬为重点的现代农业区等四大经济发展园区，充分发挥园区的聚集效应，使之成为引领县域经济发展的示范区。统筹城乡全局，就是按照城乡一体化发展的要求，加快城镇化进程，进一步完善县城、中心镇、中心村体系功能，大力促进社会主义新农村建设和城乡一体化示范村建设，积极推进产业建设、基础设施建设、公共服务能力建设向农村延伸，提高广大农村的建设和发展水平，实现城乡经济社会的互通、互补、互促和共同进步。
上述总体思路、奋斗目标和布局构想，体现了“十二五”规划，体现了上级要求，体现了全县人民的愿望。落实这些战略目标和布局构想，事关全县人民的福祉，事关清水的长远发展。我们必须按照科学发展观的要求，坚持把转变发展方式作为跨越式发展的主要途径、把壮大经济实力作为跨越式发展的中心任务、把改革开放作为跨越式发展的强大动力、把改善人民生活作为跨越式发展的根本目标、把加强党的领导作为跨越式发展的坚强保证等“五大原则”，按照西部科学发展特色县的定位，高起点、大手笔地谋划和实施一批支撑区域经济跨越发展的大工程，集中建设一批聚集生产要素的大园区，争取引进一批带动作用明显的大项目，用大工程、大园区、大项目支撑战略思路落实，引领发展布局调整。在今后五年中，要坚持不懈地以60万亩干鲜果基地、500万头（匹、只）良种畜禽基地、10万亩绿色蔬菜基地、20万亩优质梯田、牛头河和后川河综合开发、轩辕文化园开发、2×1000兆瓦火力发电、400兆瓦风力发电、30兆瓦生物质能源发电、天平铁路和庄天二级公路清水过境段、县城至大湾口县际公路、村村通水泥路、东部新城区开发、城乡危旧房改造等重大城乡建设工程为支撑，全力规划建设以新型工业、现代农业、循环经济、文化旅游等为重点的产业示范园区，努力培育新的增长极，最大限度地拓展发展空间，提升发展层次。
只要我们坚定信念不动摇，解放思想不停步，求真务实不空谈，狠抓落实不松懈，持之以恒不懈怠，就一定能够使之变为现实，在加快清水发展的新征程中，谱写新的辉煌，夺取新的成就！
三、围绕目标 突出重点 全力实现经济社会跨越式科学发展
牢牢坚持发展是硬道理、稳定是硬任务的战略思想，紧紧围绕跨越式科学发展目标不动摇，努力提升经济综合实力，大力构建和谐社会。
（一）坚持实施项目带动战略，在增强发展后劲上取得新突破。更加牢固地树立项目工作是经济工作生命线的理念，增强竞争意识、市场意识和份额意识，坚持把项目工作作为实现跨越式科学发展目标的核心载体和重要保证不动摇，持之以恒地抓，凝心聚力地抓，大刀阔斧地抓。积极争取实施一批有利于增强发展后劲、有利于培植财源、有利于改善民生的大项目、好项目。坚持合理、有效地聚集项目资金，集中财力办大事，强化项目整合对加快发展的有效推动作用。坚持项目工作以招商引资为重点的工作思路，大力推行全方位、一条龙跟踪服务，有的放矢地开展敲门招商、以商招商、网上招商、组团招商和专业招商，不断掀起全民创业、全员招商的新高潮。积极掌握国家的产业政策和投资导向，搜集招商信息，跑上去争，走出去引，千方百计地把我们需要的项目和资金要下来，引进来。按照联接陇东南、融入大关中的思路，加强与经济区及辐射区城市的交流合作，在特色农业、工业优势产业、文化旅游业等方面进行深层次的对接，吸引资金、人才等生产要素的流入。加强与友好城市、友好人士的联系沟通，拓宽招商引资的工作视野。强化考核，建立行之有效的奖惩机制。力争每年在项目建设上都有新收获、取得大突破。
（二）坚持做大做强特色产业，在提升发展实力上取得新突破。依托现有基础，发挥比较优势，努力在培育壮大特色产业上实现大突破。一要打造新型工业产业。坚定不移地实施“工业强县”战略，按照“率先突出川区”和“示范发展园区”的思路，在牛头河和后川河流域，率先发展工业经济，加快以循环经济产业园、东关工业园、新城工业园为主体的清水工业区，以华能火电、远大和远景风电为主的陇东能源基地清水项目区，吸纳一批投资额高、经营规模大、实力雄厚的企业入园，扶持壮大优势骨干企业。狠抓工业项目建设，加强企业自主创新，支持企业打造一批知名品牌和驰名商标，全面提升综合实力，着力培育新的增长极，努力实现工业经济的大突破。二要打造特色农业产业。按照“调结构、强基地、扶龙头、兴产业、促统筹”的鲜明要求，用工业化理念抓农业。围绕促进农业增效、农民增收、农村稳定，咬定60万亩干鲜果、300万头（匹、只）良种畜禽、10万亩优质蔬菜等重大发展目标不放松，继续坚持“打果品牌、念畜禽经、发劳务财、建蔬菜园、富全县民”的发展思路，着力在“夯实数量、提升质量、加强管理、创建品牌、增加收入”等方面，努力实现农业特色产业的大突破。在确保粮食生产安全的前提下，大力发展核桃、肉牛、高山蔬菜、劳务输出等农业优势特色产业。以魏家塬、陈家塬等城郊八大塬和苏屲肉牛养殖园、秦源牧业为重点，加快现代农业示范园区建设。抓住我市实施蔬菜产业“五个一工程”和畜牧产业“4421”计划的机遇，提升我县农业科技示范园区和科技养殖园区的示范带动效应，打造西北一流的优质农产品基地，努力把我县建成布局合理、优势鲜明的全省核桃大县、肉牛大县和天水市大菜园。三要打造特色旅游产业。进一步突出旅游开发这一工作重点，率先加快旅游产业发展。抓住我市建设全省东翼区域旅游集散中心的机遇，把轩辕文化建设与旅游资源开发紧密结合，尽快形成以轩辕窑、温泉为主的轩辕文化旅游经济区，开发旅游产品，延伸产业链条，加快与关中——天水经济区的有机融合，加快融入关中—天水经济区旅游圈，在生态和文化旅游产业发展上实现新的跨越。大力发展以文化旅游业为龙头的第三产业，围绕调结构、扩内需、促消费、扩就业，提升传统服务业，发展现代物流、商务服务、金融保险、文化休闲等新兴服务业，促进城乡商贸繁荣，提升第三产业总体水平。
（三）坚持推进城乡建设和生态建设，在夯实发展基础上取得新突破。着眼夯实经济社会发展基础和可持续发展，努力实现城乡建设的大突破。一要狠抓县城建设。进一步强化城市意识，在县城开发建设上，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，坚持东扩西延北拓，扩充城市容量，逐步形成以县城为中心、以小城镇为骨干、以中心村为支撑的布局合理、层次清晰的县城发展体系，努力把我县建成功能完善、独具魅力的西部特色县。在加快城中村、永清路等旧城改造步伐的同时，重点抓好扩展县城空间的东部新城区、轩辕文化园、火车站广场区、循环经济产业园等重大开发建设工程的尽快实施。继续抓好18乡镇小城镇建设，提高城镇化水平。加强城镇综合管理，努力提升城镇品位。二要加强基础设施建设。继续做好天平铁路和庄天二级公路清水过境段的协调服务工作，全力抓好以县城至大湾口县际公路、村村通水泥路等为重点的交通道路建设，努力提升内外通畅水平，实现交通建设的大突破。围绕不断统筹城乡发展，以水、电、路、气、房为主要建设内容，加大投入力度，努力实现山区基础设施提升，着力抓好产业发展、村庄整治、城镇环保、土地利用、河流综合治理、扶贫整村推进、节水改造、能源工程、公共服务、社会保障等方方面面的基础建设工作。高度重视水利事业发展，积极实施好20万亩梯田建设、13万人人畜饮水工程建设、40公里河堤建设等重点水利工程。三要加强生态建设和环境保护。进一步突出生态建设重点，加快推进蓝天、碧水、生态、宁静、安全、环保六大“生态美县”建设工程，努力把我县建设成为西部最佳宜居环境。制定《循环经济发展规划》，大力发展循环工业，推广发展循环农业，加强水源地保护，提高资源能源综合利用效率，推行节能清洁生产，倡导绿色环保观念，执行最严格的耕地保护政策，落实节能减排目标，加快资源节约型和环境友好型社会建设，实现经济社会全面协调可持续发展。
（四）坚持加强社会管理和环境建设，在提供发展保障上取得新突破。把社会管理作为新形势下必须突出和加强的重点工作，把优化环境作为加快发展的重要保证，坚持不懈地抓紧抓好。一要统筹发展社会事业，促进基本公共服务均等化。充分利用国家级科技进步先进县这一品牌，着力推进创新型“科技清水”建设，着力促进科技成果的有效引进和转化。优先发展教育事业，扩大“两基”成果，促进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、特殊教育均衡发展；把全县人民十分关注的教育质量问题摆到重要位置，狠抓资金投入、校长队伍、师德师风、学校管理、考核评价五个关键，探索建立不合格教师退出教师队伍机制，完善校长选聘办法，努力实现教育质量的较大突破。充分发挥历史悠久、文化灿烂的优势，繁荣城乡文化事业和新兴文化产业，大力弘扬轩辕文化，加强地方文化保护开发，重视文化艺术创作，建设全省特色文化大县。加快医药卫生体制改革，加强医护人员队伍建设，推动城乡卫生事业健康发展。落实奖励扶助政策，稳定低生育水平，做好人口与计划生育工作。协调发展广播影视等其他各项社会事业。以创建省级文明县为目标，全面深化农村精神文明建设，不断提升全民文明素质。二要千方百计改善民生，让人民共享改革发展成果。坚持量力而行、尽力而为，加大民生工程投入，每年办一批惠民实事。高度重视就业再就业工作，支持和鼓励劳动者自谋职业、自主创业。以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快建立覆盖城乡的社会保障体系。落实城乡失地农民保障机制，切实维护农民工合法权益。加强劳动监察工作，构建和谐的劳动关系。加快农村危旧房改造和保障性住房建设，加强房地产市场监管，抑制商品房价格过快增长，缓解低收入家庭住房困难。加强食品药品安全监管，维护群众健康安全。积极做好老龄、残疾人、妇女儿童和社会慈善事业，保障弱势群体的合法权益。加大扶贫攻坚力度，抓好整村推进和连片开发，逐步缩小农村贫困面。三要推进社会管理创新，营造和谐稳定的社会环境。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持良好社会秩序，确保社会和谐稳定、充满活力。深入推进以“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为载体的“平安清水”建设，加强矛盾纠纷排查调处和群体性事件应急处置，严厉打击各种违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感。加强新形势下的信访工作，落实各级领导信访接待日和包案制度，把网络问政作为创新社会管理的基本方法，高度重视、及时解决人民群众的合理诉求。加强安全生产监管，增强重大自然灾害和安全事故的应对处置能力，严防各类安全事故发生。四要加强民主政治建设。深入实施依法治县方略，规范各类行政执法活动，加快建设法治型政府，提高全民法律素质。积极稳妥地推进党务、政务、村务、厂务公开，完善重大事项咨询、听证、公示等制度，扩大有序参与，加强基层民主。加强人民武装工作，深化全民国防教育，加强国防动员和后备力量建设，巩固和发展军政军民团结。做好爱国统一战线工作，依法加强宗教事务管理。五要加快改革开放步伐。巩固县、乡政府机构改革成果，加快政府职能转变，提高行政效能。巩固农村综合改革、集体林权制度改革、户籍改革、土地流转等现有改革成果，统筹推进事业单位分类改革、财税体制和投融资体制改革。放宽市场准入条件，鼓励、支持非公有制经济和中小企业健康发展。引导各类金融业务向农村延伸，增强金融服务经济发展功能。结合工作实践，大力推进各类体制机制的改革创新，破除妨碍科学发展的体制机制障碍，营造充满活力的工作局面。改善投资环境，提高经济社会发展的对外开放程度，让清水的地方热起来、人气旺起来、事业火起来。
四、全面推进党的建设新的伟大工程努力 提高党的建设科学化水平
以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进党的建设新的伟大工程，为推动跨越式科学发展提供坚强的政治保证。
（一）高度重视思想政治建设，积极创建学习型党组织。按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总体要求，坚持和完善县、乡两级党委中心组学习制度，加强党员干部的理论学习。坚持把学习作为一种精神追求，始终用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强党性修养，坚定政治立场，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。积极创建学习型党组织，努力在学习中克服精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，克服思想僵化、牢骚满腹、工作不力、软弱涣散的倾向，始终保持心系清水、开拓前进的强大精神动力。高度重视宣传思想工作，把握正确的舆论导向，营造良好的舆论环境。坚持以理论的大提升、思想的大解放、实践的大创新，推动工作的大发展。
（二）高度重视执政能力建设，着力提高领导班子和干部队伍干事创业水平。努力把各级领导班子和干部队伍打造成政治坚定、顾全大局的团队，求真务实、开拓创新的团队，不辱使命、干事创业的团队，能“攻山头”、善打硬仗的团队，亲民爱民、依法行政的团队。坚持把干部的德放在首位，大力选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德润才、德才兼备的正确用人导向，坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都为清水的建设和发展事业贡献力量。深化干部人事制度改革，巩固干部差额选任和规范县委书记用人权两个试点工作成果，加大竞争性干部选拔力度，研究制定干部选任初始提名和“德”的评价办法，探索建立乡镇工作“十星”考核办法和部门工作“责、诺、评”（一份责任书、一份承诺书、一次全面考核）考核机制，形成充分体现科学发展观要求的干部考核评价体系，用考核结果评价班子、使用干部。探索建立能上能下、能出能进的干部任用机制，加大对不胜任现职、不称职干部的组织调整力度；坚持严格要求与关心爱护相结合，健全干部管理机制，加大治庸治懒力度，强化对执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位、重点领域干部的监督，促使各级干部懂规矩、明事理、听招呼、受约束，着力解决干部管理失之于宽、失之于软的问题。用好现有人才、盘活存量人才、开发实用人才、培养拔尖人才、引进急需人才，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面，为经济社会发展提供有力的人才队伍保证。认真细致地做好老干部工作，落实各项待遇，办好老年大学，发挥好老干部的重要作用。
（三）高度重视基层组织建设，努力抓好基层基础工作。以创先争优活动为抓手，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，调整组织设置，创新工作方式，**发展难题，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。创新载体，狠抓落实，不断深化创先争优活动。把服务群众，让群众满意作为基层党建工作的核心任务，把经常性党建工作与业务工作有机结合，深入推进“五型”机关和“五好”党组织创建活动，全面提升乡镇和机关事业单位党建水平。围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，继续完善和全面推行“分类提升”工程，建立村级组织考核评价体系，加强村级干部队伍建设，壮大村级集体经济，增强村级组织服务功能。实施“民情流水线”工程，开展“星级社区”创建活动，创新管理机制，推进共驻共建，抓好社区党建工作。高度重视新经济组织和新社会组织党建工作，进一步扩大党组织的覆盖面。狠抓党员教育管理，促使每个共产党员把人民群众放在心中的最高位置，深深扎根于加快清水发展的创造性实践中去，始终成为广大群众的一面旗帜，平时看得出，关键时刻站得出，危险关头豁得出。
（四）高度重视党的作风建设，密切党同人民群众的血肉联系。全县广大党员干部，特别是各级领导干部，都要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，坚决杜绝官僚主义、形式主义等不良作风，坚决杜绝上有政策、下有对策，当面一套、背后一套的恶习，坚决杜绝领任务痛痛快快、干工作疲疲沓沓的两面做派。各级领导要把主要精力放在抓落实上，做到说了算，定了干，干工作雷厉风行，抓发展只争朝夕。坚持把工作重心向重点项目倾斜、向基层基础倾斜、向热点难点倾斜、向督查落实倾斜，想实策、出实招、鼓实劲、见实效，多干惠民实事，不搞形象工程。深入开展纪律作风整顿活动，下决心解决一些干部职工“不敬业、不学习、不思进取、不顾大局”的突出问题。全体县级干部要探索推行每人每年进十村访百户的“听民声、访民意、集民智、理民事、解民忧、暖民心”的“六民活动”。全体科级干部也要深入基层，亲近群众，与广大群众，特别是困难群众建立鱼水关系，保持血肉联系。全体共产党员都要问政于民、问需于民，真实反映群众愿望，真诚关心群众疾苦，真情温暖群众之心。
（五）高度重视党风廉政建设，增强拒腐防变和抵御风险能力。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。深入开展党性党风党纪教育和“讲党性、重品行、作表率”活动，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进廉政文化建设，引导各级干部严守党的纪律，自觉落实廉洁从政各项规定，从源头上预防腐败行为的发生。坚持用制度管权、管人、管事，提高反腐倡廉工作的制度化和法制化水平。加强对权力运行的监督制约，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。加大违纪违法案件查办力度，积极开展纠风专项治理，加强对强农惠农政策落实的监督检查，认真解决损害群众利益的突出问题。各级党员领导干部一定要做到警钟长鸣，严格执行党风廉政建设责任制，积极履行“一岗双责”，旗帜鲜明地把反腐倡廉工作贯穿到各自的实际工作中去，做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利，树立清正廉洁形象，永葆执政为民本色。
（六）坚持民主集中制原则，充分发挥政治核心作用。完善制度体系，健全科学的领导体制和工作机制，使各项工作在严格的程序中运行，有明确的制度可循。坚决贯彻民主集中制，有序推进党内民主，确保各项决策科学。充分发挥党委总揽全局、协调各方的政治核心作用，坚持把方向、管全局、抓大事，保证党的路线方针政策和上级的决策部署全面贯彻落实。支持县人大、县政府、县政协和司法机关依照法律和各自章程，独立负责、协调一致地开展工作。充分发挥共青团、妇联、工会组织联系和服务群众的作用。完善党领导经济和各项工作的体制机制和方式，保证各级党的组织按照法定权限和程序行使权力。不断提高各级党组织的执政水平和领导科学发展的能力。坚持把社会各界力量和各方面的积极性引导好、凝聚好、发挥好，始终形成齐心协力、风清气正、昂扬向上、共谋发展的良好局面。
各位代表、同志们，回顾过去，我们在艰辛中拼搏，在曲折中奋起，在创新中发展，走过了光辉的历程。展望未来，我们前景光明，任重道远，信心百倍，将谱写崭新的华章。让我们在市委、市政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，进一步弘扬“宁在苦中干、不在苦中熬”的“清水精神”，昂首阔步，乘势而上，为把清水建设成为生态良好、社会和谐、经济繁荣、充满活力、独具魅力的西部科学发展特色县而努力奋斗！
【篇2】镇五年党代会报告
党代会报告解读一
党代会报告解读一
三年多来，在市委、市政府的正确领导下，二届枫溪区委统揽全局，科学决策，开拓进取，牢牢把握了区域发展的主动权，全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设齐头并进，谱写了又快又好发展的新篇章。
一、国民经济快速发展，综合实力显著提升 主要经济指标连年保持20％以上的高速增长态势。201X年全区实现地区生产总值32.63亿元，工业总产值93.43亿元压滤机滤布厂家，分别比201X年增长65%、80%；地方财政一般预算收入超1亿元，工商税收总收入3.24亿元，外贸出口总额4.83亿美元，分别比201X年翻了一番。品牌建设大放异彩，新增中国名牌产品9项，国家免检、免验产品4项，省名牌产品8项，省著名商标13件；枫溪成为省创建区域国际品牌的三个试点单位之一。今年1－10月，全区实现规模上工业总产值48.38亿元、外贸出口总额4.36亿美元、地方财政一般预算收入1.01亿元、除尘滤布工商税收总收入3.40亿元、社会消费品零售总额9.24亿元,分别增长15.1%、11.5%、29.46%、31.45%和18.65%。
二、城市建设成绩斐然，发展后劲明显增强 旧城改造的力度和强度空前加大，累计拆迁面积超10万平方米；拓宽改造了瓷兴路、长德路，新辟了凤新西路，“两横一纵”的道路框架已经形成。池湖片区新建成住宅楼50多幢，面积20多万平方米，成为全市档次最高、配套最好的商住区。工业园区的发展环境进一步优化。城市保洁水平稳步提高，城市面貌焕然一新。
三、各项改革纵深推进，市场开拓步伐加快 财税收入持续高速增长，财政体制改革稳妥推进，农村税费改革成效卓著，三年多来共减轻农民负担1824万元。外贸出口总额实现了三年翻一番，遥遥领先于国内其它陶瓷产区。全球500强企业——泰国正大集团的易初莲花大型超市项目落户枫溪。三年多来全区实际利用外资2633万美元。 四、市场繁荣商贸活跃，人民生活显著改善 201X年全区社会消费品零售总额9.41亿元，是201X年的2.4倍。201X年居民储蓄存款余额13.81亿元，农民人均纯收入5670元，分别是201X年的1.65倍和1.2倍，市区居民人均可支配收入达8946元。 五、精神文明建设健康发展，各项社会事业全面进步 教育投入逐年增加，教学水平不断提高，新增省一级学校2所、市一级学校2所，今年来全区各中小学（幼儿园）共获得奖项919项，其中国家级奖项166项，并且连续多年在全市基础教育考评中名列第一。文化事业取得新突破，枫溪喜获“广东省民族民间艺术——瓷塑之乡”称号。社保扩面工作成效显著，参加新型农村合作医疗覆盖率达88.8％。
六、基层组织不断加强，党建工作全面推进 各级党组织的执政能力和领导水平不断增强，领导班子和干部队伍的结构得到优化。“百干挂百企”和“千支部扶千户”活动扎实开展。党风廉政建设力度加大，教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系初步建立，治理商业贿赂等反腐败斗争向纵深推进，党风政风进一步好转。《党代会报告解读一》
附送：
党代会报告解读二
党代会报告解读二
的国家级、省级品牌，实现由贴牌生产向创建自主品牌转变，由枫溪制造向枫溪创造转变。要同步开拓两个市场，巩固欧美日、东南亚等传统市场，开辟大洋洲等新兴市场；要抓住北京201X奥运会的巨大商机，加紧研创国礼瓷和高档日用瓷、礼品瓷，逐步占领国内陶瓷产品的中高端市场。 彰显新兴城区魅力 必须坚持建设和管理并重，创新城市发展模式，加快旧城改造和新区建设步伐，提高城市品位，增强城市功能，美化城市环境，加快形成现代城区的新格局。加快绿榕南路的拆迁改造和长德路枫二路段的建设，打通绿榕西路、外马路至新风路路段，推进东方威尼斯二期、翠景居二期、南国明珠高级大型住宅区等重点项目建设。加大城管执法力度，维护城市秩序。 建设社会主义新农村 按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设方针，以工业化为龙头，以发展壮大集体经济为重点，努力建设富裕、文明、民主、和谐的社会主义新农村。培育发展经济新亮点，壮大农村集体经济。推动城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，实现公共交通、供水供电、邮电通信和生态建设等城乡一体化。活跃农村文化生活，提高农村文明水平。健全民主管理机制，提高农村民主自治水平。 优化区域经济结构 充分发挥区位优势，大力发展现代商贸、现代物流配送、汽车展销、旅游、法律服务、金融保险、信息、中介服务、客货运输以及酒店饮食等现代服务业，逐步提高第三产业在整个国民经济中的比重，增强经济发展后劲。除尘滤布加快发展房地产业、市政服务、社区服务和文化体育产业，形成新的消费热点。扶持服装、制鞋、塑料、羽绒等产业的发展，培育新的产业群体，形成产业规模。 建立公共财政框架 按照公共财政的要求，继续深化集中支付、部门预算、政府采购等各项改革，将财政资金集中到解决群众最关心、最直接、最现实的问题上来，保障教育、农村、城市基础设施、社会公共服务、维护社会稳定和解决困难群众生产生活问题等的财政投入，实现公共服务均等化。 提高群众生活水平 加强就业和再就业的工作，拓宽就业渠道，加强就业培训，增加就业岗位，提高就业质量。压滤机滤布厂家健全和完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖面。解决农村“一保五难”问题，全面落实城乡最低生活保障制度。发展社会福利事业，建立健全城乡低收入困难群众社会救助体系。认真做好农村救灾和特困户救助工作。做好双拥、优抚安置和残疾人工作。 繁荣社会各项事业 深入开展现代公民教育和社会公德、职业道德、家庭美德及社会主义荣辱观教育。优先发展教育事业，优化教育资源配置，提高教育质量，建设教育强区。要积极推动社区文化、企业文化、校园文化和乡村文化发展，营造健康向上的文化氛围。要加强计划生育综合治理，稳定低生育水平。加强公共卫生管理，制订完善突发公共事件应急预案和应急措施。广泛开展爱国卫生运动和全民健身活动。 维护社会和谐稳定 强化政府公共服务职能，着力打造法治政府和服务型政府。加强政法工作规范化建设，促进司法公正。坚持稳定压倒一切的方针，严厉打击违法犯罪活动，扫除各种社会的丑恶现象。完善调处矛盾纠纷经常性机制，进一步提高调处和化解人民内部矛盾，预防和处置突发事件尤其是群体性事件的能力。加大信访工作力度，确保在任何条件下群众的合法诉求有人应、有人管、有结果、有反馈。 组织保障：
加快和谐枫溪建设，必须毫不动摇地坚持和改善党的领导，聚精会神地加强和改进党的建设。在新的历史时期，全面推进党的建设新的伟大工程，必须进一步加强思想政治建设，永葆党的先进性；进一步提高执政能力和领导水平，努力建设高素质干部队伍；进一步完善民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制；进一步提高党组织的创造力凝聚力战斗力，巩固和增强党的执政基础；进一步推进反腐倡廉工作，提高拒腐防变能力；进一步加强党的作风建设，密切党同人民群众的血肉联系。《党代会报告解读二》
【篇3】镇五年党代会报告
2019年的乡镇党代会报告
各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党XX镇第十四届委员会向大会作报告，请予以审议。请各位列席代表提出意见。2019年工作回顾2019年，在县委的正确领导下，XX镇党委团结带领全镇广大党员干部群众，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及******系列重要讲话精神，扎实开展“摘帽”快跑解放思想大讨论和从严管理落实年活动，大力实施“生态立镇、农旅兴镇、崇德安镇”三大战略，负重前行，积极适应新常态，拼搏进取，奋力谋取新作为，较好完成镇第十四届党代会第四次会议确定的目标任务，实现了“十二五”发展顺利收官，各项事业继续向前向好发展。一、综合实力跃上新台阶。工业经济难中求进。努力克服经济下行压力，全力做好“鼓劲、挖潜、增效”文章，各类经济指标再创历史新高，完成一般公共预算收入1149.52万元，同比增长9.38%，连续第二年突破千万元大关；引进内资1亿元，固定资产投资2亿元，分别完成年度任务的200%和190.47%。新发展电子商务企业7家，建设农村电子商务服务点3个。市重点工程XX风电场一期如期实现并网发电，二期完成施工前期准备工作。金台铁路已开工建设，土地征用工作有序开展。来料加工规模不断扩大，全年发放来料加工费1470万元。农林经济稳中有升。大力推进以贝母、铁皮石斛、高山玉竹为代表的中药材种植基地建设和中药材合作社发展，油茶、铁皮石斛、经济林、中药材产业价值不断延伸，芍药、三叶青、铁皮石斛等新基地争相涌现，完成1300余亩林业基地抚育和硫磺熏蒸中药材整治任务。粮食功能区、生产路、三面光渠道等农田基础设施持续完善。旅游产业势头强劲。“红旅小镇”建设全面启动，完成中国工农红军挺进师纪念公园烈士陵园改扩建工程、红挺一纵纪念馆主体建设及180米生态防洪堤、9间旧房改造等配套建设，启动石下、高坑、赤岩前等村民宿经济前期工作，推进百杖潭景区、方山大院提升改造，投资200多万元打造柳坡村沿路沿溪景观带，成功举办五四青年节“提精气神、走红军路”古道毅行活动、2019磐安青梅尖骑行观光节系列活动，XX旅游知名度得到大幅提高。二、城乡统筹开创新局面。五水共治扎实开展。农村生活污水治理28个行政村均已完成招投标并开工建设，累计完成24个村主管网和污水处理终端建设，17个村接户率达到80%，19个村完成了初验收。三改一拆深入推进。落实违法用地和违法建设“两网化”管理体系，处置各类违法建筑面积96848㎡，改造旧住宅区面积28320㎡，分别完成县下达任务的387.39%和101.14%。出台实施办法对暂缓拆除违法建筑进行合理分类处置。城乡环境全面整治。全面推进“四边三化”专项整治行动，以限期交办销号制按时完成各整治点交办单，得到了县委领导的高度肯定。全域开展农村垃圾分类处理，落实公路沿线18个村垃圾集中机械化处理，完成平象和西产马岭垃圾减量化阳光房主体建设。巩固深化养殖场、砂场整治，关停养殖场4家，提升养殖场2家。高度重视农村废气粉尘治理，解决磐安县造漆厂、磐安县绿安助剂厂废气粉尘排放问题。新农村建设加速推进。石下村投资100多万元顺利完成村庄提升项目及“百花村”建设。加快危旧房改造步伐，拆迁危旧房占地4436㎡，启动胡庄村新区地基安置工作。集镇区块老村改造有序铺开，杨宅旧村改造一期90%农户完成新房建设，黄余田村启动二期旧村改造。三、社会事业得到新改善。“崇德安镇”战略深入实施。隆重表彰4位“孝顺媳妇”、8位“公益之星”、4位“小孝星”和5位“最美XX人”，崇德氛围日渐浓厚，主流思想深入人心。文化惠民工程全面开展。成功举办第七届农民文艺汇演暨红挺一纵挺进XX80周年纪念演出，13个村参与“春泥计划”创建，完成4个文明村创建，其中柳坡、赤岩前两村成功创建“市级文明村”，完成平象村文化礼堂建设。村级公益事业不断提升。建成黄余田生态公墓，滚涛、方山、柳坡、赤岩前等村安装改造路灯400余盏，黄余田晨光大桥、赤岩前和谐廊桥、方山大桥建成通车，完成泊公、杨宅、赤岩前、后鲁防洪堤建设，各村一事一议项目基本完成，对西产村陈氏宗祠和潘田村古建筑进行了加固修缮。基层保障水平得到提高。扎实做好城乡居民医疗保险各项工作，顺利完成全民参保登记，弱势困难群体关爱救济力度不断增强，全面消除农村家庭人均纯收入4600元以下贫困现象，新增低保48户77人，完成潘田、流岸、平象居家养老服务照料中心建设。民主法治建设持续加强。人口计生工作水平不断提高，工会、共青团、妇联、科协、老龄委、计生协会、关工委等群众团体作用发挥明显，党管武装、民兵预备役建设持续加强，科普、普法教育成效显著。平安XX建设继续深化。及时妥善化解各类矛盾纠纷，上级转办信访件和8890便民服务平台、县长信箱、省长信箱及磐安民声在线交办件办结率均达100%。“党政同责、一岗双责”安全生产责任制得到认真有效落实，突发事件处置能力不断增强，社会大局持续保持和谐稳定。四、党建工作有了新气象。扎实开展“从严管理落实年”和“摘帽快跑”解放思想大讨论活动，全面推进党的建设。解放思想大讨论活动扎实开展。组织全镇党员干部群众开展专题讨论学习和“金点子”征集活动，发动XX人人找问题、人人谈举措、人人谋思路、人人话发展，营造做大做强“一号产业”、全力建设“红旅小镇”的良好氛围。基层党建制度得到传承出新。在全县19个乡镇中率先出台落后党员管理办法及其考评细则，通过组织参加专题教育、进行集体劳动和实施量化考核，首批纳入集中管理的31名落后党员整改工作取得实质成效，极大带动和增强了全镇党员的规矩意识，探索出了一条新常态下全面从严管理农村党员务实管用方法，得到了上级领导的充分肯定，先后有10多个兄弟乡镇到我镇学习取经。以“三严三实”教育为契机，深入开展乡镇干部“三全”、村干部“三强”主题实践活动，全面推行镇村干部工作晾晒制度，实行镇班子成员重点工作一月一公示、镇干部工作一周一公示、镇干部住夜情况一日一公示、村主职干部工作定期汇报制度，改进了工作作风，强化了干部管理，推进了工作落实。农村党建工作基础不断夯实。完善农村主职干部岗位目标责任制考核办法，对各村三改一拆、农村生活污水治理、环境卫生长效管理、“四边三化”、党员活动日、村级办公场所规范化建设等工作开展情况进行专项考核，推行农村主职干部绩效季度考核制度，层层压紧压实党建责任。加大关心关爱力度，对村主职干部因病或遇到急事给予组织温暖。从严抓好党员活动日管理，制定并印发600余份《XX镇党员活动日管理办法》分发给全镇党员学习。按照“高标准、重质量、促实事”的要求，完成“两新”党建示范点和柳坡、洋庄两个市级党建示范村建设。软弱涣散党组织取得实质整改。以解决新农村建设等实际问题为抓手，扎实推动下余、赤岩前等软弱涣散党组织整改落到实处。选派“第一书记”到下余村任职，充实了下余村党组织力量，妥善解决了下余村违法建筑处置和“信访专业户”重信缠访难题。以培育村主职干部协作和推进村庄项目建设为抓手，凝聚赤岩前村人心力量，助推赤岩前村顺利完成村庄规划修编、50余亩土地政策处理、115盏路灯安装、和谐廊桥、生态防洪堤及粮食功能区建设，实现了从工作“落后村”到“先进村”的蜕变。党风廉政建设从严从实推进。全面落实党风廉政建设主体责任，不折不扣执行中央“八项规定”和省市县有关规定精神，推进乡镇纪委回归主责主业。廉政主题教育活动深入开展，组织新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》集中学习。注重发挥群众民主监督作用，强化农村集体“三资”管理，加大村级财务监督检查力度，坚决查处违反党纪行为。今年共处理党员16人，其中开除党籍1人，劝退1人，党内严重警告3人，党内警告1人，诫勉谈话10人，严肃了党的纪律，纯洁了党的队伍。同志们，回顾一年来的工作，我们深深感到，我们所取得的每一个进步，都是县委县政府正确领导的结果，是在座各位共同努力的结果，是全镇广大干部群众同心同德、团结拼搏、克难攻坚的结果，是社会各界、离退休老同志热情支持的结果，也是历届镇党委打下良好基础的结果。在此，我代表镇党委，向所有为XX改革、发展、稳定做出贡献的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！回顾过去一年来的工作，我们也清醒地认识到，发展中还存在一些薄弱环节，主要表现在：经济总量不大，产业支撑不强，后劲发展不足，优势特色不显，新农村建设相对滞后；少数党员干部的思想观念落后，精神状态不佳，政治意识、担当意识、廉洁意识和规矩意识有待加强，“四风”问题还需持续深入整治；影响XX社会发展的不稳定不和谐因素仍然较多，维稳压力依然较重。对以上问题，我们要采取有效措施，认真加以解决。 2019年工作指导思想和举措各位代表，同志们， 2019年是“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。面对更加错综复杂的国内外环境，更加艰巨繁重的改革发展任务，我们深知人民的期盼很大，深感肩上的担子很重。XX发展进入了全新阶段，机遇和挑战并行，希望与困难同在。今后五年，要确保同步高水平全面建成小康社会这一重大战略目标，我们必须认真学习贯彻******系列重要讲话精神，牢记“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新使命，坚定信心，振奋精神，拉升标杆，全力以赴，甩开膀子大干，求真务实快干，奋力跑出XX“两富”“两美”建设“加速度”。根据上述要求，2019年我镇工作总的指导思想是：深入学习贯彻党的十八届五中全会和省市县全会精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，紧紧围绕打造“红旅小镇” 和“江南药镇”后花园的目标定位，大力实施“生态立镇、农旅兴镇、崇德安镇”三大战略，发展美丽经济，打造美丽乡村，建设美丽XX，扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在XX的生动实践，为同步高水平全面建成小康社会，加快建成“两富”“两美”新XX奠定坚实基础。围绕目标要求，2019年重点抓好以下四个方面工作：一、以民宿发展为引领，全力建设“红旅小镇”。以民宿经济为抓手聚力发展乡村休闲旅游。认真抓好高坑、石下民宿特色村建设，全面提升村庄环境，加快旧房改造步伐，提高村庄建设水准；做好赤岩前村赤岩山居项目招商对接工作，尽快启动项目建设。出台政策，扶持柳坡、黄余田、杨宅等一批农家乐专业村新增经营户20户、床位300张。扩大沿路沿溪沿景风光带范围，建设平子坑至杨宅沿路沿溪景观风情带，打造洋庄、胡庄、石下景区沿线节点小景观。继续实施百杖潭景区提升改造和方山大院客房提升工程，完成1000平方米铁皮石斛休闲观光基地产品展示大厅建设，启动东山芍药园项目规划提升。以场馆建设为重点全力建设红色经典景区。制定红色旅游景区详规，完成红挺一纵纪念馆工程建设、历史资料收集整理及布展设计工作，力争年底前实现纪念馆开馆。抓紧红挺一纵纪念公园道路框架、亲水平台、拦水坝、停车场等配套建设，做好周边民房改造和周边综合环境提升。以重大活动为载体倾力做大旅游宣传。最大化利用XX秀丽自然风光、厚重人文历史和户外体育资源，有效挖掘境内红色文化、崇德文化、廉政文化、相亲文化、体育文化内涵，打造更多“旅游+”活动，举办青梅尖一生一世相亲大会、东山“千亩”芍药花节、好溪嬉水节、骑行比赛等大型旅游活动，千方百计扩大叫响XX旅游名气。二、以提质增效为要点，稳步推进经济发展。抓牢农业基础。注重精品化、特色化发展现代农业，大力发展以磐斛生态科技园、东山芍药基地、马岭猕猴桃基地为重点的休闲观光农业，积极发挥专业合作社、家庭农场的示范引领作用，精心推介葡萄、板栗、竹笋等农业采摘观光游，打响XX油茶品牌，做好农旅融合文章。深挖工业潜力。加大规上企业扶持力度，主动出击，定位招商，加强对接，立足实际全力推进招商引资工作，进一步发展农村电子商务，扩大来料加工覆盖面和受益面。建好重大项目。认真做好洋庄红木产业园建设各项工作，加快XX风电场二期道路施工建设，按时完成金台铁路潘田、泊公、黄余田、方山、杨宅等村土地和房屋政策处理，确保无障碍施工，做好流岸水库政策处理前期工作。三、以惠民共享为核心，加快建设幸福XX。狠抓环境综合整治。以建设美丽XX为方向，统筹推进五水共治、三改一拆、垃圾分类处理、精品集镇建设、新农村建设等工作。全面完成全镇农村生活污水治理，扎实开展方山、杨宅、流岸等村防洪堤建设及水生态修复专项行动，打造更多“最美河段”。严控新增违法建筑，加强拆后土地利用，努力创建“无违建镇”。巩固深化垃圾分类处理已有成果，扩大村庄保洁范围和日均保洁次数，探索向社会购买服务，谋划集镇重点村卫生保洁市场化运作。全面整治集镇脏乱差现象，稳步推进杨宅、黄余田旧村改造。开展部分村庄规划修编，加快胡庄、赤岩前等村危房改造和新农村建设步伐。大力发展保障事业。整合优化农村医保、养老、救助等各类资源，加大老、弱、病、残、灾等困难群体关爱救济力度，完善低收入农户帮扶救济制度，提升居家养老服务中心服务运行质量，让更多困难群众得到实实在在的关心和帮助。加快发展文化事业。深化孝道教育，加强基层文体设施建设，支持XX婺剧促进会等文艺团体开展形式多样的文体活动，举办第八届农民文艺汇演，推动文明示范村创建。提升法治建设水平。支持镇人大依法有效行使各项权力，充分发挥工会、妇联、科协、老龄委、计生协会、关工委等群众团体作用，深入开展普法教育，切实保障人民群众依法行使民主权利。深化平安XX建设。用好“平安通”平台，加强和创新社会管理，落实重大项目社会稳定风险评估机制，严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，织密安全生产监管网，坚决杜绝重特大事故发生，努力把各类涉稳隐患及时消除在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。四、以从严治党为抓手，强化党员干部管理。将全面从严治党各项要求落到细处实处，不断夯实基层基础，努力提高党建科学化水平，为落实“十三五”规划，确保XX加快发展提供坚强组织保障。强化思想建设。扎实推进基层学习型党组织建设，深入学习******系列重要讲话精神，用党的最新理论成果武装党员干部头脑。切实加强党员干部遵守政治纪律和政治规矩的教育，把维护党的政治纪律规矩挺起来、严起来，加大社会主义核心价值观践行力度，培养党员干部坚定的政治信仰、过硬的党性原则和良好的思想品行。坚持解放思想、与时俱进、创新创业的思想境界，坚决破除一切妨碍XX发展的思想禁锢和陈旧观念，大力营造“说了定、定了干、干必行、行必优”的良好氛围。强化组织建设。围绕“整乡推进、整县提升”主线，全力推动基层党建全面过硬、全面进步。落实基层党建责任清单，切实加强服务型基层党组织建设，深化“走村不漏户、户户见干部”和民情地图活动，认真抓好党员活动日、三会一课、五星争创、村级办公场所规范化建设、软弱涣散党组织整改的落实工作。以扩大覆盖、发挥实效为重点，加大“两新”组织党建工作力度。实行“养源育苗”工程，吸纳更多优秀青年入党，进一步完善发展党员工作，优化农村党员结构。强化队伍建设。健全基层党员干部管理考核评价体系，进一步完善农村落后党员、镇村干部工作晾晒、党员活动日、谈心谈话、提醒诫勉等制度，推进党员干部有进有出、能上能下，加大对不称职、不胜任、不作为干部的调整处置力度。以行政村撤并为契机，扎实开展新一轮村级组织换届选举工作准备谋划，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选优配强村级组织班子。以村主职干部为重点，大力开展为官不为陋习集中整治行动，切实增强党员干部的纪律意识、责任意识和使命意识。有计划、分批次开展干部教育培训，增强干部开拓创新、**难题、化解矛盾、推动发展的本领。健全党内激励关怀帮扶机制，推动党员干部谋实事、创实业、重实干、抓实效。强化廉政建设。坚持全面从严治党，切实把纪律和规矩挺在前面、亮在明处。深入抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻和教育培训，进一步唤醒党员干部的纪律意识和规矩意识。严格落实党风廉政建设责任，大力支持纪委深化“三转”，回归主业。以岗位目标责任制为抓手，完善党内监督考评机制，加大公务支出、公务接待和农村“三资”管理监管力度。旗帜鲜明反对“四风”问题，对各类腐败现象实行“零容忍”，认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决查办各类违纪违法案件，着力营造风清气正的干事氛围，全力打造一支“清白做人、清正干事、清廉成事”的党员干部队伍。各位代表、同志们，展望“十三五”，XX发展大有可为，前景广阔。“功崇惟志，业广惟勤”。让我们在县委的坚强领导下，全面贯彻落实从严治党要求，团结带领全镇人民，解放思想，同向前行，攻坚克难，砥砺奋进，为实现“十三五”良好开局、加快建设“红旅小镇”新XX而努力奋斗!
【篇4】镇五年党代会报告
经典党代会报告
各位代表、同志们：
这次党代会，在合肥市委的坚强领导和合肥市委组织部的有力指导下，经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议听取了市委、市纪委的工作报告，审议通过了《中共巢湖市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，开展了乡镇、街道党（工）委书记抓基层党建工作述职评议工作，开得很成功。会议期间，各位代表以高度的政治热情，充分发扬民主，认真履行职责，积极建言献策，彰显了对党和人民的无比忠诚，对巢湖事业的无限深情。在此，我代表市委，向各位代表和合肥市委组织部各位领导，向为会议召开付出辛勤劳动的各位同志，表示衷心的感谢！
在讨论中，大家一致认为，即将过去的2015年，我们主动适应新常态，谋全局、管方向、抓大事，坚定了“安徽争五强、全国进百强”的目标追求；我们一心一意谋发展，调结构、转方式、促升级，营造了“镇街比贡献、部门比服务”的浓厚氛围；我们聚精会神抓党建，强基层、打基础、创基业，夯实了“共图巢湖强、同圆巢湖梦”的政治保障。大家一致认为，即将过去的“十二五”，是巢湖综合实力迈上新台阶的五年，是巢湖改革开放取得新突破的五年，是巢湖城乡面貌展现新形象的五年，是巢湖民生民计获得新改善的五年，是巢湖党的建设得到新加强的五年。
回望“十二五”，阳光在脸上绽放；展望“十三五”，豪情在胸中升腾。前不久相继召开的党的十八届五中全会、省委九届十四次全会和合肥市第十次党代会年会，为我们加快未来五年发展提供了行动指南和基本遵循。我们一定要深刻领会、全面贯彻，自觉把思想和行动统一到中央和省、合肥市委决策部署上来，以决战决胜的勇气和魄力、苦干实干的作为和贡献，推动巢湖在新的发展征程中铿锵前行，砥砺赶超。
一、巢湖赶超，希望在前，务必咬定目标不放松
“善谋者胜，远谋者兴”。谋划好“十三五”的发展，是当前摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。综合判断，巢湖在“十三五”实现赶超，大有希望。
第一，希望来自于基础良好，机遇难得。巢湖本就具有优异的资源禀赋和独特的区位优势，加上区划调整以来的等高对接，发展理念得到更新，体制机制不断健全，产业结构明显优化，城乡面貌显著改观，跨越赶超的基础十分良好。同时，作为国家“一带一路”和长江经济带战略的双节点城市，主城合肥发展势头空前强劲，而巢湖作为新兴中心城区的重要组成部分，必将迎来更强的辐射带动，享受更多的利好机遇。
第二，希望来自于目标明确，路径清晰。只有目标的明确，才能带来发展的高效。我们适应形势新变化、立足阶段新特征、顺应群众新期待，提出了“安徽争五强、全国进百强”的目标。围绕这个目标，谋划了“五个坚持”的路径，即，坚持“特区思维”，推动居巢经开区优先发展；坚持“板块意识”，引导各个镇（乡）街竞相发展；坚持“提质增效”，实施三次产业转型发展；坚持“城乡统筹”，引导城市乡村一体发展；坚持“深化改革”，加快活力释放助推发展。阶段成果证明，这个目标，是切实可行的；这些路径，是行之有效的。只要我们咬定目标，坚守路径，巢湖就一定能迈进省内第一方阵、全国第一梯队。
第三，希望来自于上级关心，外界关注。合肥市委市政府一直对巢湖的发展高度重视，寄予厚望，大力支持。随着巢湖发展的升温，市场更加看好巢湖，客商更为关注巢湖。特别是下半年以来，中铁、中广核、中节能、万达、恒大、红星美凯龙、大润发、阳光电源等央企和著名民企，纷纷“抢滩”巢湖，一些重大项目向巢湖布局，很多配套要素向巢湖汇聚。
第四，希望来自于干群合力，人心思进。广大人民群众热切盼望巢湖加速崛起，再创辉煌。各级干部亲力亲为，各套班子共识共为，各行各业努力作为，把工作当事业干，把岗位当阵地守，大兴落实之风，强化落实之功，形成了“上下同心、目标同向、工作同步、风雨同舟、大业同创”的发展氛围。
可以说，当前巢湖的发展占尽天时、地利、人和，发展潜力巨大，发展动能强劲。只要我们始终保持积极进取的心态、负重赶超的姿态、奋发有为的状态，抢抓机遇、抢先发展、抢占高点，因势利导、顺势而为、乘势而上，就一定能不断开拓发展新境界，再上发展新台阶，把巢湖打造成为一颗最闪亮的县域经济之星，将巢湖培育成为一朵最绚丽的城乡统筹之花。
二、巢湖赶超，重任在肩，务必精准发力不偏向
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是巢湖全面加快科学发展、负重赶超的关键之年，做好2016年工作至关重要。
2016年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委九届十四次全会、合肥市第十次党代会年会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，适应经济发展新常态，把握改革开放总要求，坚持稳中求进总基调，大力实施产业强市、生态立市、双创驱动、城乡统筹战略，加快调转促，倾情惠民生，聚力抓党建，为奋力实现“安徽争五强、全国进百强”目标、加快建设“产业高地、旅游胜地、生态之城”奠定更为坚实的基础。
围绕这个总体要求，必须把“五大发展理念”贯穿到改革发展稳定各项工作中去，精准发力，重点突破。
第一，坚持创新发展，让产业筋骨“壮起来”
以创新为引领，重构更有竞争力的区域发展格局，建立更具特色化的现代产业体系。一是向五大板块要支撑。五大板块如人之五指，张则灵活机动，合则坚强有力。五大板块强，巢湖经济兴；五大板块盛，巢湖发展旺。居巢经开区板块要推进“一区三园”深度融合、错位发展。现状区域要做优食品产业，发展装备制造产业，培育文化创意产业；银屏区域要重点培育碳酸钙纳米粉体材料、生物科技和港口物流产业；夏阁区域要重点发展镁基轻质合金材料产业；黄麓区域要重点发展教育、创意、健康养老产业，加快建设创新型园区。“中黄烔”板块要重点培育新型生产性服务业和高端生活性服务业，让项目和产业落在山水之间，实现“步步有风景、处处有产业”，形成安徽乃至全国独一无二的业态布局和产业生态圈。当前，要加快推进中铁健康养老、皖新滨湖文化旅游港、香岛生态农业旅游等重大项目。城区板块要坚持“产城融合、人气集聚”，结合“大众创业、万众创新”，盘活闲置地块、厂房、楼宇资源，培育一批“有就业、有税收、有环保、有形象”的特色都市产业。巢北板块要以阳光电源项目为突破，培育一二三产兼容新业态，打造振兴巢北经济主引擎。巢南板块要**思维桎梏，为渔网渔具企业插上金融、科技的“翅膀”，并依托大型建材企业延伸发展静脉产业。二是向项目建设要后劲。要谋划有方。结合“十三五”规划，善于从国家政策中寻找项目、从市场需求中寻找项目、从现有产业中寻找项目、从资源利用中寻找项目，谋划一批事关巢湖长远发展的大项目、好项目。要落地有声。各级领导干部要争当“项目局长”、“项目书记”、“项目市长”，全力以赴推动项目建设由图纸变为工地、变为厂房、变成写字楼、变成生产线。严格实行“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”，确保在谈的大润发等项目落地生根，在建的富煌重钢三期等项目早见成效。三是向产业升级要动力。做精现代农业。充分发挥农业“接二连三”功能，促进农业与旅游、健康养老等深度融合。积极培育一批特色化现代农业基地，引导光明槐祥、富煌三珍等龙头企业，拉长产业链条，力争全市农副产品深加工产值跃上“两百亿平台”。做强新型工业。以云海镁业、皖维高新、宜安科技等项目为龙头，促进新材料产业向汽车零配件、液晶显示、航空航天等领域延伸；以阳光电源、中节能、中广核等企业为基础，重点发展新能源产品制造和示范应用，把战略性新兴产业打造成工业经济新的增长极。做优现代服务业。依托高铁、港口优势，借力“互联网+”，大力发展物流、电子商务，差异化吸引金融与类金融项目，创建双创示范城。以争创国家全域旅游示范市为目标，加快建设环巢湖国家旅游休闲区的“先行区”。
第二，坚持协调发展，让城乡一体“快起来”
在更高层次上促进城乡协同联动，推动物质文明与精神文明协调发展，努力让城乡统筹的步伐在合肥率先，并引领全省。一要建设品质新城。统筹规划、建设、管理三大环节，加快打造干净、秀美、精致的“品质巢城”。规划上求“全”不弃“微”。既要考虑城乡空间形态，又要考虑城乡功能布局；既要划定“红、绿、蓝、紫”控制线，又要划清绿色廊道和河湖水系生态脉络。大到道路桥梁、标志建筑、城市公园，小到灯光设计、绿化苗木、人行道板，让每一项规划都经得起历史检验和群众评判。建设上抓“大”不放“小”。在加快推进城市建设“十大工程”的同时，扎实推进背街小巷亮化、公厕改造、老旧小区改造和小广场、小游园、垃圾中转站、停车场等民生项目建设，让市民从平常生活中感受变化、分享实惠。管理上顾“近”不失“远”。既立足当前，更着眼长远，不断完善“路段长”制等长效管理体制机制，做到标本兼治。鼓励市民通过各种方式参与城市建设管理，实现共治共管、共建共享，提高城市发展的持续性、宜居性。二要展示乡村新貌。在启动7个中心村建设过程中，注重结合特色产业开发、生态环境保护、农村土地复垦整理，探索“小规模、组团式、微田园、生态化”的美好乡村建设新模式。深入开展“三线三边”环境整治，打造农民幸福生活美好家园。三要弘扬文明新风。大力引导市民守护、传播、弘扬文明，使文明理念深入人心，让文明风尚广泛传播。严格对标“测评体系”，开列问题清单，逐个销号推进，确保创城工作“两年上台阶”。要着力打造一批在合肥乃至全省“叫得响、拿得出”的志愿活动、道德风尚、巾帼服务和乡贤文化品牌。要积极打造历史文化名城，弘扬有巢氏文化，繁荣节庆文化，传承非遗文化，培育乡土文化，切实提升文化惠民水平。要加强宣传思想工作，努力提高舆论引导能力，巩固团结奋进、干事创业的思想基础。
第三，坚持绿色发展，让生态名片“亮起来”
深入实施“四大专项行动”，更加自觉地推动绿色、循环、低碳发展，让“生态”成为巢湖最亮的名片。一是发展坚守“绿色化”底线。提高项目准入门槛，坚持做到“五个坚决不”，即，严重污染环境的项目，坚决不引进；环评审核不过关的项目，坚决不落户；“三同时”不到位的项目，坚决不启动；在线监测不过关的项目，坚决不放行；没有达到环评标准的项目，坚决不生产。二是建设彰显“绿色化”特色。加快环巢湖生态示范区项目建设，严格落实“河长制”，力争不让一滴污水流入巢湖。倡导“农村绿化学浙江，城市美化学上海”，积极创建国家级园林城市。在城区，把一些小地块、小节点、小街巷绿化起来，打造城市的天然氧吧，市民的“口袋”公园。在镇村，充分利用一流的资源禀赋，做好山水文章，用低碳理念规划好城镇特别是环湖七镇建设形态。三是体制保障“绿色化”进程。加快城乡环境保护制度创新，用制度来落实环境保护责任，用制度来保障合法环境权益。注重运用法治思维，把生态文明建设纳入法治化轨道。严格落实新《环境保护法》，对环境违法问题突出的，严厉打击、严惩不贷，真正为子孙后代留下钟灵毓秀的山、清澈灵动的水、浑然天成的自然生态环境。
第四，坚持开放发展，让内生动力“强起来”
以更加开阔的视野、开明的举措，敢走新路、敢破难题，为经济社会发展持续注入不竭动力。一要紧盯招商这个发力点。全市要迅速掀起招商引资热潮。突出重点抓招商。围绕传统优势产业和战略性新兴产业等，瞄准京津冀、长三角、珠三角和大合肥四大重点区域，整合招商资源，配强招商力量，提高招商实效。转变理念抓招商。既要“喜新恋旧”，紧盯新项目、培植新税源，厚爱老项目、善待老客户；又要“好高骛远”，引进高新技术企业。既要“贪大求洋”，重点引进世界500强、国内200强、行业50强、大型央企、知名民企和外资、外企；又要“委曲求全”，为补齐产业短板、成全产业链条，甘愿付代价、花本钱。提高本领抓招商。通过公开选拔、加强培训等途径，打造一支“既懂政策，又懂专业，还懂谈判”的招商队伍，力争招来一批顶天立地的“高大上”，引进一批竞领风骚的“专精特”。二要优化环境这个引力场。树立“政府创造环境、企业创造财富”的理念，以革自己命的决心和勇气，推进简政放权，用“两单”模式推进工作，把该放的放到位，把该管的管到位。要更加尊重、关心、爱护企业和企业家，按照“精准化、专业化、特色化”要求，主动服务不推诿、协调服务不扯皮、高效服务不拖沓，千方百计帮助企业做大做强做久，竭尽所能引导更多的企业主成为企业家，进一步擦亮“选择巢湖就是选择发展、投资巢湖就是投资未来”的营商品牌。三要激活改革这个助力器。有的改革其时已至、其势已成，必须铆足干劲、全力推进。对于上级要求的“两权”抵押试点改革、商事制度改革等，要积极承接，主动出击；对于已出台方案的乡镇（街道）财税管理体制改革、国资国企改革等，要加速推进，早日见效。有的改革时不我待、势在必行，必须大胆探索、主动作为。比如，巢湖城镇投公司、矿业公司、经开区投资公司、巢湖投资公司等“四大平台”，事关长远发展，如果建设好了，我们推进发展的工具就更多，抓手就更牢，活力就更强。
第五，坚持共享发展，让民生福祉“厚起来”
按照保基本、兜底线、促公平、可持续的要求，做到“身在机关，心系民生事；扎根群众，常解百姓忧”，实现“只要在巢湖就业创业，就能在巢湖安居乐业”。要抓好教育这个最长远的民生，优化教育资源配置，大力实施“名校长、名班主任、名师”培养工程，办出人民满意的“好教育”。要抓好就业这个最根本的民生，强化大学生创业中心、人力资源市场建设和管理，扎实做好就业培训、就业援助和就业服务，最大限度地促进城乡居民充分就业。要抓好社保这个最基本的民生，不断健全社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善互为补充的社会保障体系，建立健全困难群体长效帮扶机制，逐步提高城乡“低保户”、“五保户”、“三无人员”等群体最低生活保障标准。要抓好扶贫这个最现实的民生，突出精准导向，强化责任落实，确保贫困人口在2016年精准、一个不落地脱贫。要抓好健康这个最紧要的民生，巩固基层医药卫生体制综合改革成果，加快农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设；推进全民健身设施建设，广泛开展群众性体育活动。要抓好稳定这个最普惠的民生，坚持依法治市，坚决摈弃“和稀泥”、“花钱买安”式的维稳观，在严格依法行政、依法办事中维护公平正义。深化“平安巢湖”建设，健全治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动。畅通群众信访渠道，加强矛盾纠纷排查调解，从源头上减少和化解社会矛盾。抓好国防动员、优抚安置、双拥共建，深化军民融合发展。严格落实安全生产责任制，有效防控各类安全事故发生。
三、巢湖赶超，关键在党，务必强基固本不动摇
践行“三严三实”，全面从严治党，不断提高党的建设科学化水平，为巢湖赶超提供坚强的思想、组织和政治保证。
第一，着力锻造堪当重任的先锋队。新形势下，党的组织建设只能加强不能削弱，只能改进不能停滞。一要夯实基层基础。始终坚持“精兵强将”充实基层、“真金白银”投向基层、“最优资源”倾斜基层，不断强化基层党组织整体功能。认真组织开展市乡两级党委换届选举，选优配强村（社区）书记，实现机关事业单位选派第一书记到村（社区）全覆盖。积极推进区域化党建，组建党建联盟，开拓党建新空间，打造党建新亮点。二要激发干部活力。我们干事业的好境界是“既出成绩、又出干部”，我们用干部的高境界是“意料之外、情理之中”。要引导党员干部把心思集中在想干事上，把才华体现在会干事上，把价值定位在干成事上，只为成功找办法，不为失败找理由，确保谋一件干一件，干一件成一件。要强化“勤政档案”运用，以勤考绩，以勤问效，公正客观评价干部、阳光规范选用干部，让“铁军”队伍日益壮大。三要发挥党员作用。注重在大中专毕业生、退伍军人、农民工和致富能手中发展党员；扎实开展党员示范岗、党员责任区、党员志愿服务、结对帮扶等活动，进一步发挥党员的先锋模范作用。
第二，着力树牢真抓实干的风向标。一位大哲学家说过，“每个不曾起舞的日子，都是对生命的辜负”。要殚精竭虑，夙夜在公，积极投身“镇街比贡献、部门比服务”的干事创业大潮。一要苦干比精神。“一勤天下无难事”。要发扬“5+2”，“白加黑”的作风，任劳任怨、实干苦干，班上不够班下补、白天不够晚上补、平时不够假日补，比别人吃更多的苦，留更多的汗，争取把别人干不成的事干成功，把别人能干的工作干出色。二要快干比效率。以抢的意识、争的态度，主动出击而不坐失良机、未雨绸缪而不临阵磨枪，牢牢把握发展的主动权，做到建议走在决策前、主意走在措施前、工作走在别人前。养成雷厉风行、干事利落的作风，做到反应快、节奏快、执行快，对作出的部署立说立行，对交办的事项即领即办，对当日的工作日清日毕。三要大干比魄力。“天再高又怎样，踮起脚尖就更接近阳光”。要以首战用我、用我必胜的豪气，敢打敢拼、舍我其谁的锐气，在急难险重任务中，充当“突击队”，甘当“排雷手”，勇当“急先锋”，面对困难不退缩，越是艰难越向前，不达目标不罢休，不获全胜不收兵。
第三，着力营造风清气正的好环境。建设风清气正的政治生态，关键是要让廉政责任落实到位，让见贤思齐蔚然成风，让党纪法规约束有力。一要落实“两个责任”。各地各单位党组织书记要切实履行主体责任，对反腐倡廉重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。对违法违纪现象，不包容迁就，不遮短护丑。纪检监察部门要认真履行监督责任，把主业聚焦到执纪监督和查办案件上来。二要纠正“两种认识”。随着从严治党深入推进，有些干部产生了“为官不易、为官不为”、“只要不出事、宁可不干事”等错误思想，这是对反腐认识的不到位、对党性修养的不自信、对岗位职责的不作为。特别是现在，我们有做不完的工作，大家务必主动担责、积极作为。只要是公心从政、用心干事，组织上坚决予以支持。三要坚守“两条底线”。广大党员干部必须守住党纪国法、思想道德这两条底线，在脑中绷紧一根“弦”，在心里多上一把“锁”，不以“小节无碍”宽容自己，不以“下不为例”开脱自己，以严为范、防微杜渐，做到让组织放心、让人民满意、让自己安全、让家人幸福。
各位代表、同志们，在结束讲话之前，我想套用我的北大校友卢新宁的话与大家共勉——无论巢湖怎样，请记得：你所站立的地方，就是你的巢湖；你怎么样，巢湖便怎么样；你是什么，巢湖便是什么；你有光明，巢湖便不黑暗。我们都是康庄巢湖宏伟进程的推动者，都是大美巢湖壮丽画卷的描绘者，唯有付出全部的心血，倾注所有的热情，才能担当时代重任，不负人民重托。
各位代表、同志们，宏伟蓝图令人向往，美好前景催人奋进。明天的巢湖，天更蓝，水更清，山川更秀美，生态更宜居；明天的巢湖，物更阜，民更丰，百业更繁荣，人文更鼎盛。让我们更加紧密地团结在以***同志为***的党中央周围，在合肥市委市政府的坚强领导下，立大志、担大任、吃大苦、创大业，拼搏到无能为力，努力到感动自己，奋力实现“安徽争五强、全国进百强”目标，加快建设“产业高地、旅游胜地、生态之城”，为合肥打造“大湖名城、创新高地”、建设长三角世界级城市群副中心，作出新的更大贡献！
【篇5】镇五年党代会报告
解放思想 抢抓机遇
顽强拼搏 奋勇争先
为创建国家级生态文明县而努力奋斗
——在中国共产党芮城县第十一次代表
大会上的报告
中共芮城县委书记 王正风
（年月日）
各位代表、同志们：
现在，我代表中共芮城县第十届委员会向大会作报告，请予审议。本次党代会的任务主要是：深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，省委九届十一次全委会、市委二届七次全委会和中央、省市经济工作会议精神，回顾总结“十一五”发展历程，科学谋划“十二五”发展大计，动员全县各级各部门、广大党员干部团结带领全县人民，解放思想，抢抓机遇，顽强拼搏，奋勇争先，为创建国家级生态文明县而努力奋斗。
一、总结经验，正视差距，坚定“十二五”跨越发展的信心和决心
中国共产党芮城县第十次代表大会是年月召开的。五年来，在省委、市委的正确领导下，县委团结和带领全县人民紧紧围绕创建国家级生态文明县的目标，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“修路、抓大、绿化、开放、公平”五大工作重点，圆满完成了“十一五”规划的主要目标任务，谱写了芮城经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的崭新篇章。
——“十一五”是芮城有史以来经济发展最快的五年。年，全县县内生产总值完成亿元，比“十五”末翻了一番；财政收入完成亿元，是“十五”末的倍；一般预算收入完成亿元，是“十五” 末的倍；一般预算支出“十一五”末为亿元，是“十五”末的倍；“十一五”完成固定资产投资突破亿，是“十五”期间的倍。全县规模以上企业达家，比“十五”末新增家，规模以上工业增加值突破亿元，比“十五”末翻了一番，大工业大企业强势带动，亚宝、大唐上交税收占整个财政总收入的；社会消费品零售总额完成亿元，是“十五”末的倍；城乡居民储蓄存款余额亿元，粮食总产达到亿公斤，创历史最高。
——“十一五”是人民群众得实惠最多的五年。五年来，我们坚持以改善民生为根本，最大限度地让人民群众共享改革发展成果，每年县委都要确定十件为民实事，做到了件件落实。十一五”末，全县干部职工津贴补贴由“十五”末的多万元增加了多万元，由全市个县（市、区）倒数第二上升到全市第五位，城镇居民人均可支配收入达到元，比“十五”末翻了近一番；农民享受粮食补贴等各种惠农资金达亿多元，人均增收多元，农民人均纯收入达到元，高于全省（元）、全市（元）平均水平,比“十五”末增长；全县义务教育阶段应入学学生人，除名智障以外，全部入学；参加新型农村合作医疗人数占到农村总人数的；城乡低保达到万多人，基本实现应保尽保；全县在个村开展了农村社会养老保险试点工作，参保人数达万多人，参保费万元。从年起我们在全县开展了群众喜闻乐见的“政府出钱、百姓看戏”的送戏下乡活动，累计开展送戏下乡场次。科技、文化、卫生、体育、计生等工作都取得了长足发展。
——“十一五”是生态建设环境保护力度最大的五年。“十一五”期间，全县围绕通道、景区、村镇和“三荒”四大绿化战场，大力实施绿化美化工程，使林木覆盖率由“十五”末的提高到现在的。与此同时，先后取缔关停了家能耗高、污染重的小造纸、小水泥等“五小”企业，婉言谢绝了投资在亿元以上的磷矿粉加工项目和金属镁加工项目，使空气质量二级以上天数达到天，其中一级天数天，各项节能减排和环境保护指标全面达到省级生态文明县标准。
——“十一五”是交通建设实现历史性突破的五年。 五年来，县委按照“四横二十纵”道路交通网络体系规划，始终把打破交通瓶颈作为头等大事抓住不放，现已完成四横十纵和通村道路多公里，每百平方公里公路里程达公里，分别高于全省、全市平均水平，比“十五”末提高个百分点。尤其是运宝高速中条山隧道的开工建设，圆了芮城人民的百年梦想，制约芮城经济发展的交通瓶颈将彻底打破。
——“十一五”是城乡面貌日新月异的五年。五年来，我们始终按照打造历史名城、文化名城、宜居县城的总体目标，从年开始，先后完成了府前广场、城隍庙、西矿路、体育场、永乐广场北扩拆迁工作，拆迁户数户、面积万平方米，全部实现了依法拆迁、和谐拆迁、安全拆迁。先后高标准建设了人民体育场、会展中心、府前广场、东花园和污水处理厂等，集中供热实现逐步覆盖，建成区面积和人口分布由年的平方公里万人增加到平方公里万人，历史名城、文化名城、宜居县城的品位进一步提升。与此同时，我们还狠抓新农村建设工作，”十一五”末，全县共建成省级环境优美乡镇个，省级生态文明村个，完成“四化四改”和“五个一”新农村个。
——“十一五”是旅游文化产业快速推进的五年。县委立足芮城历史悠久、区位独特、依山傍水的优势，研究制定了加快“洞宾故里、黄河风情、生态芮城”和“万里黄河第一游”的旅游建设总体规划，先后建成了通往大禹渡、圣天湖、九峰山、百梯山的高标准二级旅游公路，通过招商引资，对各个景区正在进行一流设计和改造提高，与此同时，还充分利用永乐宫壁画这一世界瑰宝，与中国书协、中国美协联合举办了中国（芮城）永乐宫国际书画艺术节,三年来，参加人员遍及全国个省、市、自治区以及日本、法国、印尼等个国家，现存名家作品和各种获奖参赛作品万多幅，进一步扩大了芮城的对外开放度和知名度。