下面是小编为大家整理的2022年**x单位“观念能力作风建设年”活动实施方案【优秀范文】,供大家参考。
XXX 纪委监委“观念能力作风建设年”活动 实 施 方 案 （征求意见稿）
按照《关于在全市开展“观念能力作风建设年”活动的实施方案》（XX〔2022〕X 号）安排，结合纪检监察工作和队伍建设实际，制定 XX 纪委监委“观念能力作风建设年”活动实施方案。
一、总体要求 以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和***总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”、加强作风建设的重大要求，认真落实省十一次党代会和市七次党代会部署，聚焦“一创两提两优”主题，践行初心使命、强化“答卷意识”，以自我革命的精神、刮骨疗毒的勇气、壮士断腕的决心，推动纪检监察干部和巡察干部观念大更新、能力大提升、作风大转变。
通过解放思想、更新观念，树立正确的监督执纪执法理念，全面贯彻惩前毖后、治病救人方针，更加注重“三不”一体推进和发挥监督保障执行、促进完善发展作用，更好实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
通过提升能力、锻造作风，实现“七个明显增强”（旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强、深入调查研究的能力作风明显增强、联系服务群众的能力作风明显增强、服务保障发展的能力作风明显增强、推进改革创新的能力作风明显增强、高效闭环抓落实的能力作风明显增强、防范化解风险的能力作风明显增强），锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，提升规范化、法治化、正规化、专业化水平，推动纪检监察工作和巡察工作高质量发展。
二、主要措施 坚持学干并重、查改贯通、建治结合、破立并举，抓实抓细学习研讨转观念、对标对表找差距、立足本职提能力、聚焦问题改作风、规范建设上水平、树正导向激活力六项措施，切实增强活动的针对性、实效性。
（一）学习研讨转观念 1.细化学习内容。重点学习《***新时代中国特色社会主义思想学习问答》《***关于全面从严治党论述摘编（2021年版）》，******视察南阳重要讲话和指示精神；省十一次党代会、省委十一届二次全会精神，市七次党代会、市委七届二次全会精神，省市活动动员大会精神、有关解读、工作通报，河南省重要城市建设有关部署；十九届中央纪委六次全会和省市纪委全会精神，纪检监察业务知识；外地先进经验做法等。
2.确定研讨重点。结合纪检监察工作实际和岗位职责，重点
围绕“纪检监察工作高质量发展，提高规范化法治化正规化专业化水平，我们怎么办、怎么干”“纪检监察机关接受最严格的约束和监督，我们怎么办、怎么干”等深入开展研讨、讨论，明确方向、理清思路。
3.明确工作要求。一是采取集中学习、专家授课、个人自学等方式进行。委机关理论学习中心组要带头学习，各党支部和部室委组要定期开展集中学习。二是开展交流研讨。通过组织学习交流会、解放思想大讨论、主题演讲比赛等，交流心得体会、学习成果、问题短板、创新方法，形成取长补短、比学赶超的良好氛围。
（二）对标对表找差距 1.多种方式查找。一是通过对照检查、谈心谈话、批评和自我批评等党内组织生活方式，进行自查自找、相互查找，征求意见建议。二是在委机关、派驻机构、巡察机构内，开展“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动，查找机关运转、工作运行，特别是落实不力、程序不当、流转不畅等堵点，影响纪检监察工作和巡察工作高质量发展的难点，分析根源、寻求对策，推动问题解决。三是开门纳谏。通过开设专门反映问题的电话、信箱、电子邮箱，在市纪委监委网站、微信公众号开辟反映专区，召开座谈会，发放调查测评问卷等等，广泛收集各方面的问题反映、意见。
2.突出查找重点。全面对标对表******关于能力作风
建设的重要论述，发扬刀刃向内的自我革命精神，主要查找纪委监委和巡察机构服务保障方面的问题；纪检监察工作和巡察工作高质量发展，特别是规范化法治化正规化专业化建设方面的问题；纪检监察干部、巡察干部自身观念、能力、作风问题等。
3.形成问题清单。领导班子、部室委组和每名党员干部要认真梳理查找出的问题，分别形成问题清单，在一定范围内公示。
（三）立足本职提能力 1.落实好五项能力提升计划。认真落实好市委安排的“五项能力提升计划”，即政治能力、专业能力、改革创新能力、统筹发展和安全能力、群众工作能力提升计划，积极参加市委组织的集中轮训、专业培训、线上培训、专项考核，学好用好“三讲一争”大讲堂，定期组织干部外出学习培训考察交流，切实提升工作能力，练就过硬本领。
2.提升纪检监察专业素养。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，培育专业精神、专业思维，锤炼综合素质和复合型视野，提高纪检监察干部和巡察干部专项素养。深化练兵比武、案例教学，在实战实训中提高政策把握能力、日常监督检查能力、处置问题线索能力、运用纪法规定能力、做思想政治工作能力和办文办会办事能力。
3.开展全员培训和大学习大练兵行动。制定年度全员培训计划，创新培训理念思路、方式方法，分级分类开展全员培训、“菜单式”专项培训，组织学习政治理论、中央纪委国家监委培训教
材和课程讲义，夯实基本功。开展大学习大练兵行动，组织跟案学习、随“事”锻炼、一线实践，引导更多纪检监察干部和巡察干部成为行家里手。
（四）聚焦问题改作风 1.落实“四突出四锻造”要求。针对纪检监察干部队伍中存在的政治站位不高、斗争精神不足、不担当不作为及“四风”等问题，落实“四突出四锻造”（即突出凡事讲政治、锻造坚决做到“两个维护”的作风，突出担苦担难担重担险、锻造争先创优的作风，突出为基层减负赋能、锻造为民服务的作风，突出优化营商环境、锻造诚信亲清的作风）要求，开展专项整治，从思想深处提升、以具体行动教育纪检监察干部和巡察干部做到作风深入、工作扎实、担当作为。
2.弘扬优良传统和优秀品质。进一步传承好党的优良传统作风，大力弘扬对党忠诚、实事求是、敢于善于斗争、谦虚谨慎、带头遵规守纪的优秀品质。把实事求是作为一贯要求，坚持一切从实际出发，事实为上、证据为王，重实情、说真话，精准量纪执法，在重大问题上头脑清醒、态度鲜明、立场坚定，确保经得起实践、人民、历史检验。坚守党性原则、坚持真理公理，敢于斗争、善于斗争，坚决同歪风邪气和腐败现象斗争到底。心存敬畏、戒骄戒躁，严格家教家风，树立谦逊低调、求真务实、可亲可信可敬的良好形象。
3.发扬“高快严实”工作作风。针对工作作风不够严实、深
入群众不够等问题，践行边学习边调研边工作边总结“四边”工作法，大兴调查研究之风，深入一线了解情况、解决问题。发扬“高快严实”工作作风，突出重执行，做到高标准，自觉主动执行、坚定稳妥执行、创新执行；做到快节奏，见事早、行动快，说了就办、定了就干；做到严制度，务实管用、简便易行、执行到位；做到实打实，责任压实、过程扎实、结果真实。
（五）规范建设上水平 1.健全工作标准体系。依据党章宪法和“两法、两规、两条例”（监察法、监察官法、监督执纪工作规则、监督执法工作规定、纪律检查委员会工作条例、监察法实施条例），运用标准化原理逐项制定监督检查、审查调查、信访举报、党风政风监督、案件监督管理、案件审理、派驻监督和巡察监督等各项业务工作，以及综合协调、服务保障工作的标准，明确质量指标、重点任务、工作流程、评价办法，使行有准则、干有目标、做有规范、评有依据。
2.完善工作和管理制度。坚持实体与程序并重，以职权明晰、运行规范、有效监督为原则，进一步完善纪检监察各项业务工作操作规范和程序，强化制度刚性约束。健全纪委监委内部监督制约机制，分解细化流程，相互配合、相互监督、相互制约。落实工作制度和工作推进“周清月结”、部门协作联动、严督实导跟踪问效等机制，促进机关、系统工作事项快速流转、高效办理、高质量落实。
3.组织科学评价考评。按照激励工作、简便易行和客观公正公平原则，从工作实绩、自身建设等方面确定评价内容和分值，对机关部室、派驻机构、巡察机构、县市区（功能区）分层次、分类别进行考评，确定等次、表彰先进。探索建立符合纪检监察工作和巡察工作特点的干部考核制度，依据不同岗位纪检监察干部、巡察干部职位职责和所承担的工作任务，综合工作实绩及德、能、勤、廉情况，确定等次，激励纪检监察干部和巡察干部担当作为、争先创优。
（六）树正导向激活力 1.完善正向激励机制。落实新时代党的组织路线，坚持新时代好干部标准，突出事业为上、以事择人，精准知事识人，优先使用担当作为、经受考验的干部，积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部，在纪检监察机关和巡察机构树立鲜明用人导向。加强纪检监察干部和巡察干部梯队建设，在发挥好各年龄段干部积极性的同时，大力发现培养选拔优秀年轻干部。推动“一池水走活”，加大选拔调配、干部交流力度，通盘考虑纪检监察干部、巡察干部成长路径和培养使用意向，打通委机关、直属单位、派驻机构、巡察机构、地方等不同板块，以及纪检监察系统内外的干部使用通道。关心纪检监察干部、巡察干部心理健康和家庭生活，做实人文关怀，把休假体检、表彰奖励、待遇激励等制度落到实处。
2.完善容错纠错机制。结合纪检监察工作和巡察工作实际落
实“三个区分开来”要求，对在重要改革和重要工作中勇于创新、**难题、先行先试、担当尽责的纪检监察干部和巡察干部，存在容错纠错情形的，及时按有关规定和程序启动容错免责，推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。
3.完善澄清保护机制。对受到恶意中伤、不实举报的纪检监察干部和巡察干部，经调查核实后，及时在适当范围公开澄清正名、消除影响，坚决查处诬告陷害行为，最大限度保护和激发纪检监察干部和巡察干部干事创业积极性。
三、实施步骤 “观念能力作风建设年”活动在委机关、派驻机构和巡察机构全体党员干部中开展，以领导干部为重点，坚持把学习教育、查摆检视、整改落实贯穿始终，坚持边学边查、边治边建、一体推进。活动从 2021 年 12 月开始，2022 年 9 月基本结束，分为三个阶段。
第一阶段：解放思想、检视问题（2021 年 12 月—2022 年 2月）。学习领会贯彻全市“观念能力作风建设年”动员会议精神，对活动开展进行全面安排，同时利用门户网站、微信公众号等形式宣传发动，营造氛围。以部室委组为单位开展学习和解放思想大讨论活动，进一步打牢思想基础、工作基础。采取自己找、群众提、问卷调查、信箱征集等方式，全面排查纪检监察和巡察干部观念能力作风方面存在的突出问题和短板弱项，着力统一思想、提高认识、明确目标。
第二阶段：攻坚克难、落地见效（2022 年 3 月—7 月）。聚焦查摆的问题、剖析的原因，逐项逐条建立问题清单、整改清单、责任清单，限定工作时间和目标要求，坚持立行立改、彻查彻改、破立并举，切实把问题解决到位，把工作落实到位，把成效体现在纪检监察工作和巡察工作高质量发展，体现在纪检监察和巡察队伍高素质建设上。
第三阶段：评估总结、建章立制（2022 年 8 月—9 月）。组织对各部室委组活动开展情况进行评价评估，把工作实绩、群众满意度和服务发展大局的成效作为考核评价的重要依据，提出评鉴意见，结果作为领导班子和领导干部考核评价、评先评优的重要参考。梳理总结活动中的好做法、新经验，用制度形式固定下来，坚持下去，形成常态长效。
四、组织领导 成立“观念能力作风建设年”活动领导小组，办公室设在机关党委，负责日常工作，统筹推动活动开展。
（一）压实政治责任。委领导班子把“观念能力作风建设年”活动作为重要政治任务，坚持高标准严要求，躬身入局、作好表率。各部室委组负责同志切实履行责任，精心组织推动，确保活动落细落实、见实见效。
（二）加强工作统筹。把“观念能力作风建设年”活动与巩固拓展党史学习教育成果、贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神和省市纪委全会精神结合起来，与做好纪检监察工作和巡察工
作、提高监督执纪执法水平结合起来，以活动促工作，用实实在在的工作实绩和人民群众满意度检验活动开展成效。
（三）强化督促指导。活动领导小组办公室要采取实地检查、随机抽查、座谈了解、问卷调查等方式，加强对活动开展情况的指导督导，定期进行分析研判；及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，确保活动规范有序开展。
（四）注重宣传引导。充分发挥新媒体平台作用，深入宣传活动部署、活动进展和开展活动的好经验、好做法、好典型，持续营造浓厚氛围，倡树正确导向，引领纪检监察和巡察干部强能力、转作风、重实干、促发展，凝聚起服务保障河南省重要城市建设的强大正能量。
附件：纪委监委“观念能力作风建设年”活动领导小组名单
附件：
纪委监委“观念能力作风建设年” 活动 领导小组名单
组
长：XXX
职务 副组长：XXX ......