案件评查报告,法院集合3篇

时间:2022-04-14 14:05:02 来源:网友投稿

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。报告,在已发布的党、人大、政府、司法、军队机关的公文处理规范中, 以下是为大家整理的关于案件评查报告 法院3篇 , 供大家参考选择。

案件评查报告 法院3篇

第1篇: 案件评查报告 法院

法院案卷评查自查报告

篇一:执法案卷自查报告
  行政执法案卷质量自查报告 为进一步贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》,规范行政执法行为,提高行政审批工
  作质量和水平,我单位迅速组织人员,积极主动开展自查工作。现将我单位开展行政许可案
  卷质量自查情况报告如下:
  一、自查结果基本情况根据上级的要求,我单位明确了此次行政案卷自查的重点,主要针对行政许可案卷的合
  法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查,认真组织实施,严格按照相关文
  件的要求,对以往的行政许可案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。 通过自查,我单位各行政许可案卷均符合主体合法、行政许可项目合法、适用法律依据
  合法、程序合法、审批工作规范。在案卷制作过程中,基本上符合文书规范标准和立卷归档
  标准。
  二、行政许可中存在的问题从案卷自查情况上看,我单位行政许可工作人员的法治意识明显增强,依法行政的工作
  水平也有了较大提高,行政许可审批依规,适用法律依据准确,程序合法,行政服务高效、
  及时、周到,做到全方位优质服务。但同时也存在一些不足:主要是行政许可审批后案卷归
  档工作有待进一步加强,部分行政许可案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。
  三、改进措施
  针对存在问题,我们将于近期采取以下措施切实加以整 改。
  (一)加强培训,提高能力要加强对行政许可工作人员的业务培训力度,着力提高行政许可人员对法律、法规和规
  章条文的学习理解能力,对行政许可文书的制作运用能力;加强行政许可人员的理论学习和
  业务知识学习,不断提高自身的政治素质、业务素质和为民服务能力,严格按照行政许可职
  业道德基本规范,把好每一道行政许可程序关,进一步严格依法行政,把行政许可工作推向
  新的高度。
  (二)提高档案管理人员素质立卷归档管理工作的好坏,在很大程度上取决于档案管理人员。通过对档案管理人员进
  行档案学科理论培训,提高档案管理人员专业技能和素质,使其熟悉档案工作的各个环节和
  基本要求,掌握科学管理的原则和方法,提高档案管理质量。
  (三)落实案卷归档专人负责制加强档案工作队伍建设,选择作风正派、责任心强、有专业技能的干部从事档案管理工
  作,加速档案管理科技进步。
  (四)立卷归档要与信息化管理相结合信息化是当今社会发展的一大趋势,它对档案工作提出新的要求。应尽可能运用现代科
  技成果和管理新手段,提高档案工作的效率和水平,尽快实现档案信息化管理。 规范行政许可案卷质量是一项长期工作,对规范行政许可行为、促进依法行政将起到重
  要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题,我单位将认真分析研究,不断完善内部运行机
  制,规范工作流程,认真做好行政许可案卷的立卷和归 档工作,满足案卷合法、规范性标准,切实提高行政审批工作水平和案卷质量。篇二:
  行政执法案卷评查自查报告 县档案局关于行政执法案卷评查的自查报告 为进一步贯彻落实《行政处罚法》和《行政许可法》,规范行政执法行为,提高档案行政
  执法案件办理质量和水平,根据县政府办《关于开展XX年行政执法案卷评查的通知》(孝
  昌政办电?XX?52号)的要求,我局于XX年11月5日至11月20日对我局档案行政执法
  工作情况进行了认真的自检自查,现将我局开展行政执法案卷评查自查情况报告如下:
  一、认真组织实施,责任落实到人 按照县政府办《关于开展XX年行政执法案卷评查的通知》(孝昌政办电?2(转自: 小 草 范文网:法院案卷评查自查报告)010?52号)
  的有关要求,我局迅速召开了专题会议,我局主要领导亲自抓,成立以局长任组长,分管局
  长及经办股室参加的自查小组,按照《行政许可案卷评查标准》,对XX年实施行政执法的
  案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。
  二、行政执法行为规范,案件处理程序规范 在每次的档案行政执法检查中,我局行政执法人员都在2人以上,主动表明身份,持证
  执法。严格执行《档案行政处罚程序暂行规定》、《档案执法监督检查工作暂行规定》。注重搜
  集档案违法证据,对有重大档案违法事件的立案、审查,都有专门股室负责,并报局长办公
  会研究审批。案件处 1理程序规范,运用法律、法规正确。经办理的行政案件中,执法主体合法,事实清楚,
  证据完备,适用法律适当,引用条款准确,执法程序合法,均为两人以上执法人员调查取证。
  经办理的行政处罚都是合法有效,无一起引起行政复议或行政诉讼。在行政许可上,严格按
  照行政许可法律文书的格式及行政服务中心运转流程操作,未出现违纪、投诉的现象发生。
  三、自评得分
  对照《行政许可案卷评查标准》,自评得分:(一)行政许可实施主体是否合法6分;(二)
  行政许可内容是否合法14分;(三)行政许可程序是否合法60分;(四)案卷归档是否规范18
  分。自评总得分98分。
  四、存在问题
  经自查发现,我局在案卷归档方面还存在一定的问题,由于我局档案库房条件较差,以
  致案卷纸张有所破损。另外在案卷纸张大小上存在规格不太统一的情况。
  五、下一步工作打算
  (一)高度重视,积极整改。我局将根据此次案卷评查中发现的问题,认真对照行政执
  法案卷评查标准,本着“有则改之、无则加勉,举一反三、改进工作”的态度,查找存在问
  题的原因,采取切实有效的措施加以整改,以使案卷评2 查真正达到解决问题、促进工作的目的。
  (二)加强培训,提高能力。我局加强对行政执法人员的业务培训力度,积极开展行政
  执法案卷的交流学习活动,着力提高行政执法人员对法律、法规和规章条文的理解能力、对
  行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。
  (三)完善制度,规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作,对规范行政执法行为、
  促进依法行政具有十分重要的作用。我局将不断完善执法案件办理内部运行机制,规范工作
  流程,同时,建立健全执法档案管理等各项配套制度,切实提高行政执法水平和案卷质量。孝昌县档案局
  二0一0年十一月二十日3篇三:行政处罚案卷自查报告 **国家税务局关于行政处罚案卷评查自查情况的工作报告 ***人民政府:
  按照《***人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》的要求,我局对XX
  年1月1日至XX年12月31日期间实施并已办结的税务行政处罚案卷进行了自查,现将有
  关情况报告如下:
  一、基本情况
  我局对此次评查活动高度重视,按照案卷评查要求及标准,及时组织安排自查自评及重
  点检查。经查,XX年1月1日至XX年12月31日,我局共实施并已办结税务行政处罚
  16件(见附件),未发现存在违反处罚程序、文书使用不当、处罚适用法律不当等问题,案
  卷整体质量较高。
  二、主要做法
  (一)加强法治教育,强化业务培训。税务行政处罚权、行政许可权履行的合法,税收
  执法质量的好坏,直接取决于税务干部自身的执法责任意识和业务素质水平。因此,我局每
  年都将对税务干部的法治教育、业务能力培训作为一项重要工作来抓。XX年,我局组织开
  展了两次法制业务知识更新培训班和法制讲座,组织全体税收执法人员再次学习了《行政处
  罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》以及国家税务总局制定的《税务案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法》和《税务行政处罚听
  证程序实施办法》等法律法规和规章。同年,我局积极开展各岗位人员在职练兵、能手竞赛
  活动,较好地提升了执法业务水平,增强了责任意识。
  (二)坚持人机结合,强化执法监督。XX年以来,我局依托税收综合征管软件数据集
  中的优势,在全系统范围内推行税收执法管理信息系统,对包括税务行政处罚、行政许可在
  内的具体税收执法行为进行自动预警提示和自动监控考核,实现了执法监督人机结合的管理
  要求,大大提高了执法监督的效率。同时,综合运用日常监督检查、税收执法重点检查、税
  务执法案卷评查等手段,健全人机结合的监督检查模式,加大对税收执法全过程的监督检查
  力度,以考核促管理,以检查促规范。
  (三)严格责任追究,发挥制度功效。为了对执法过错行为实施严格、公正的责任追究,
  切实增强广大国税人员的执法责任感,保证各项责任追究制度作用的有效发挥,我局制定了
  《柞水县国税系统税收执法责任制管理办法》,重点规定了行政处理和经济惩戒的责任追究形
  式,将税收执法各环节中常见、多发的违法违规行为列入追究范围,同时明确了责任区分的
  标准和实施追究的程序。从近几年的执行情况看,我局各部门及下属单位能够认真贯彻落实
  各项要求,对查实的税收执法过错行为给予相应的责任追究。
  三、存在问题
  档案整理人员在档案归档后移交时个别案卷无签字,存在责任心不强的问题。
  四、今后打算
  (一)进一步增强责任程序意识。要求全市各级国税机关提高思想认识,加强组织领导,
  进一步结合全员岗位练兵活动,加大业务培训力度,督促广大税收执法人员不断增强执法程
  序和责任意识,努力提高税收执法水平。
  (二)进一步加大执法监督力度。认真贯彻落实各项监督制约制度,综合运用信息化监
  督考核、日常监督检查及年度重点检查等手段,重点抓好对税务行政处罚权、税务行政许可
  权实施重点环节的日常监督检查和专项跟踪检查,进一步推动税收执法监督检查的全面化、
  日常化。
  (三)进一步严格过错责任追究。严格按照税收执法责任制的要求,对各类监督检查中
  发现的问题,严格追究相关单位及人员的责任,兑现经济惩戒,落实行政处理,确保各项制
  度落到实处。
  特此报告,请审阅。篇四:行政执法案卷质量自查报告1行政执法案卷质量自查报告县法制办:
  为进一步贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,规范行政执法行为,提
  高行政审批工作质量和水平,根据《**县XX年依法行政工作要点》深入开展行政处罚案
  卷评查活动的要求,我单位迅速组织人员,积极主动开展自查工作。现将我单位开展行政许
  可案卷质量自查情况报告如下:
  一、自查结果基本情况根据县法制办开展行政执法案卷评查工作的要求,我单位明确了此次行政案卷自查的重
  点,主要针对行政许可案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查,
  认真组织实施,严格按照执法部门评查标准和评查细则的要求,对以往的行政许可案卷逐项
  检查,逐一对照,修改完善。通过自查,我单位各行政许可案卷均符合主体合法、行政许可项目合法、适用法律依据
  合法、程序合法、审批工作规范。在案卷制作过程中,基本上符合文书规范标准和立卷 归档标准。
  二、行政许可中存在的问题从案卷自查情况上看,我单位行政许可工作人员的法治意识明显增强,依法行政的工作
  水平也有了较大提高,行政许可审批依规,适用法律依据准确,程序合法,行政服务高效、
  及时、周到,做到全方位优质服务。但同时也存在一些不足:主要是行政许可审批后案卷归
  档工作有待进一步加强,部分行政许可案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。
  三、改进措施
  针对存在问题,我们将于近期采取以下措施切实加以整改。
  (一)加强培训,提高能力要加强对行政许可工作人员的业务培训力度,着力提高行政许可人员对法律、法规和规
  章条文的学习理解能力,对行政许可文书的准确运用能力;加强行政许可人员的理论学习和
  业务知识学习,不断提高自身的政治素质、业务素质和为民服务能力,严格按照行政许可职
  业道德基本规范,把好每一道行政许可程序关,进一步严格依法行政,把行政许可工作推向
  新的高度。
  (二)提高档案管理人员素质通过对案卷管理人员进行学科理论培训,提高管理人员专业技能和素质,案卷归档专人
  负责,使其熟悉工作的各个环节和基本要求,掌握科学管理的原则和方法,提高案卷管理质
  量。
  (三)立卷归档要与信息化管理相结合信息化是当今社会发展的一大趋势,应尽可能运用现代 科技成果和管理新手段,提高案卷归档工作的效率和水平,尽快实现信息化管理。 规范行政许可案卷质量是一项长期工作,对规范行政许可行为、促进依法行政将起到重
  要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题,我单位将认真分析研究,不断完善内部运行机
  制,规范工作流程,认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作,满足案卷合法、规范性标准,
  切实提高行政审批工作水平和案卷质量。 ** 县环境保护局 二0一二年十月八日篇五:XX年行政执法案卷评查自查报告侯马市商务局
  XX年行政执法案卷评查自查报告 为认真贯彻落实临商法(XX)97号“关于开展商务行 政执法案卷评查活动的通知”的文件精神,我局领导高度重视,召开专题会议研究此项
  工作,成立了工作领导组严格对XX年8月至XX年8月的行政执法案卷进行了自查,现
  将自查情况报告如下:
  一、行政执法基本情况
  XX年8月至XX年8月,我局共受理行政许可和服 务项目494 件,并在承诺期限内已全部办结。开展酒类、屠宰、成品油、零售促销、再生资源管理等行政执法检查共计 3538人次,出动车
  辆825辆次,下达责令改正832份,下达行政处罚决定书20份,其中行政处罚一般案件19
  起,听证程序处罚案件1起,收缴罚没款3.1万元,结案19起,剩余1起案件正在强制执行
  中。没有发生行政复议和行政诉讼案件。
  二、领导重视、严格落实
  (一)加强领导,明确责任我局高度重视行政执法工作,局长董林胜多次在局务会 和机关工作会议上强调依法行政工作,要求严格落实行政执法责任制。为更好地开展行
  政执法案卷评查工作,我局积极制定案卷评查工作方案,成立了由局长董林胜任组长,副局
  长郑清、局长助理李旻任副组长,相关股室负责人为成员的行政执法案卷评查领导组,领导
  组下设办公室,办公室设在法规科。
  (二)突出重点、全面评查 根据临汾市商务局文件要求,我局明确了行政执法案卷评查的重点: 行政许可案卷主要针对实施主体合法性,许可依据准确性,许可材料真实、合法、齐全
  性,许可收费合法性,办案期限的合法性和监督性进行评查。经评查,我局行政许可案卷,
  主体合法,所有涉及行政许可和服务项目全部进入大厅办理,程序合法,依据准确,严格承
  诺时限办结,办结率100%。行政处罚案卷主要针对行政处罚的合法性和适当性进行检查,具体包括:行政处罚主体
  是否合法,行政处罚依据是否确凿、适用法律依据是否准确,违法事实是否清楚,证据是否
  确凿充分,处罚内容是否适当,告知权利和期限是否准确,是否实行罚缴分离,是否使用法
  定条款、罚没财物单据是否规范等8大方面。经评查,我局行政处罚案件,案卷处罚主体正
  确,证据确凿,程序规范,处罚种类和适用法律依据准确,处罚幅度适当,严格按照罚缴分
  离制度的要求,全部实行了罚缴分离。没有超越职权、滥用职权现象,没有引起相关法律诉
  讼的情况。
  行政执法检查案卷主要针对落实审批情况,主体合法性,台账建立情况,程序合法性,
  检查出的问题采取措施情况等方面进行评查。经评查,行政执法检查案件,主体合法,程序
  规范,日常检查台账健全,案卷材料齐全、完备,对检查出的问题有措施、有结果,并能按
  要求归档,管理标准统
  一、规范。
  总体认为,我局行政许可、行政处罚、行政执法检查案卷主体合法、事实清楚、证据确
  凿、依据准确、程序规范、按期结案、资料完整、制作归档及时规范,符合法律法规要求。
  三、主要成绩
  (一)行政许可方面XX年12月,我局被市政府列为政府工作部门,行政许可实施主体合法。行政许可方
  面实施了“一个窗口”受理制度,按照政务大厅的各项规定,所有涉及审批、许可事项都进
  入了市政府审批大厅,全局的粮食收购许可、酒类批发(初审)等八项行政审批和服务项目
  都严格按照行政审批流程、承诺期限按时办结,审批项目进厅率和办结率都达到了100%,行
  政审批窗口还建立了行政审批电子档案和行政审批登记台账。案卷归档及时,装订统一、规
  范。
  (二)行政处罚方面
  1、认真履行职责,不超越职责、滥用职权。在酒类监管方面,严格执行了商务部、卫生
  部、工商总局等七部局《关于贯彻实施食品安全法有关问题的通知》和国家食品安全委员会
  办公室《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》中“抓好酒类流通管理,继续做好酒类
  经营者备案登记制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”要求,认真开展行政执法检查。
  2、依法落实行政处罚决定,对拒不履行行政处罚决定的单位和个人,依法申请人民法院
篇二:案件评查自查报告
  案件评查自查报告
  为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,提高司法所人民调解的质量和水平,根据《关于开展评查案件工作的实施意见》的要求,积极开展案件评查自查工作。现将开展案件评查自查情况报告如下:
  一、自查情况
  (一)加强领导,明确任务
  高度重视案件自查工作,由主管领导任组长,司法所、村委会、相关站所负责人组成评查组,严格按照相关规定和人民调解案件质量评查标准,对人民调解卷宗进行了一次彻底评查,就受理案件程序是否规范、办理案件是否合法、案件文书是否完整、档案管理是否规范等方面进行了认真细致质量检查评查。
  (二)规范评查方式、落实评查标准
  1、端正工作态度,强调工作方法。在评查每件案件时,从一个旁观者的角度去发现问题,客观地分析出现问题的原因,提出解决问题的建议。
  2、严格评查标准,明确评查范围。在案件评查上,突出一个“严”字,把好质量关,严格依照案卷质量标准执行,逐项对照。既全面评查,又突出重点,确保案件评查工作取得实效。
  3、严格人民调解文书和档案管理的规范完整。采取“一看、二改、三讲”的方式对调解文书种类、内容、语言进行查改,达到文书种类正确,内容完整,语言表达规范。档案管理专人、专室,装订规范严格保密,确保档案完整和规范。
  (三)按照要求,开展自查
  按照实施意见的要求,结合实际,通过自查,大部分案件基本符合要求,其主要特点:一是调解程序合法规范;二是取证程序合法,证据合法有效,材料确实充分;三是调解依据充分,人民调解协议效力明确、解决方案合理;四是文字表述清楚,文书、印章使用正确,归档符合要求。目前各项工作开展顺利,未发生违法违规现象。
  二、存在的主要问题
  (一)调解文书用语表述不严谨
  一是案卷封面的案由表述不规范。案由要反映案件的本质特征,它是案件分类、登计的依据。有的随意表述,卷名和卷内案由名称不统一,案由名称、纠纷简要和协议内容等表述不规范,案件中当事人和纠纷事实描述的不概要、不全面。
  二是由于部分调解人员业务不够精通,文化程度较低,调解记录书写潦草,用语不规范,只重视调解成效轻视理论学习和经验总结。
  (二)执法案卷归档质量不高。从检查的情况来看,突出表现在:一是没有案卷号,卷内目录不规范。虽然一案一卷,但卷内材料编写页码、排列无序杂乱。二是书写不工整。个别调解员的书写潦草,字迹难以辨认。三是案卷纸张不统一,目前我所案卷为A4纸、有其他类型的证据、证明、回执的未使用规范的粘贴纸张整理粘贴,看起来很不美观、不协调。四是有些文书归档和装订未按照统一标准进行,案卷封皮制作、目录填写、文书顺序、
  页码编写、案卷装订等不规范,有的案卷掉页散卷,有的案卷仅用复印文书入档。
  对于自查中出现的问题,我们一定要引起高度重视,严肃对待,认真处理,在下一步的工作中加以改进解决和防范。
  三、今后加强的几项工作
  (一)高度重视案卷评查工作。强化人民调解资料的立卷归档工作,每年都将组织一次案件评查,不断推进和完善规范人民调解行为,提高调解水平。
  (二)严格执行人民调解程序。结合案件评查的结果,围绕相关要求,严格执行调解程序,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。
  (三)认真规范调解案卷制作。案卷是人民调解机关依法实施调解行为的主要体现和载体,案卷文书制作质量的好坏,代表着调解水平的高低,也关系到人民调解组织的形象、法律的威信。
  (四)完善调解人员管理,加大调解人员培训力度,全面提高调解水平,加强普法工作,加大法律、法规宣传力度,增强法律意识,促进社会依法生产,依法经营。
篇三:XX案卷评查工作自查报告
  于洪行政执法局行政执法案卷评查工作
  自 查 报 告
  为贯彻落实市局关于开展行政执法案卷评查活动精神,进一步规范行政执法行为,提高行政执法质量和水平,我局在6月份对XX年1月1日至XX年5月31日期间实施行政处罚并已办结的案卷进行了认真的自查。情况如下:
  一、组织领导落实情况
  局领导班子对此项工作高度重视,局领导主动抓落实,成立了行政执法案卷评查工作小组。组长由局长金在万担任,副组长由政委何洪胜、副局长魏明忠、朱宪涛担任,组员由各科、队、室负责人组成。领导小组下设办公室在法规监察科,具体负责案卷评查工作。局领导班子组织相关人员召开专门会议对此项工作作了具体安排:分三个阶段进行,
  第一阶段(XX年6月10日前)完成XX年1月1日至XX年5月31日期间查处的行政执法案卷的梳理登记工作;
  第二阶段(XX年6月20日前)对案卷行政处罚主体、违法事实进行认定,对处罚标准及权利告知进行审核,完成案卷的评查工作;第三阶段(XX年6月26日前)完成对不合格案卷的重新组卷工作。
  二、案卷评查工作实施情况
  1、案卷评查小组能够统一思想,充分认识案卷评查工作的重要意义,积极协调各案卷查处部门,严格按照市局相关文件精神,着重从执法程序方面、适用法律方面、违法事实认定方面对案卷进行认真的评查。共疏理出按照一般程序实施行政处罚的行政执法案件140 件,其中违反规划案件52件、违反市容环境卫生案件88件,结案45件,未结案95件。XX年举行了一起听证案件已结案。
  2、对案卷评的不符合程序、事实不清、证据不足及文书书写不正确、案卷装订等不规范现象进行认真登记并改正,使案卷更加规范化、标准化,真正体现客观公正、实事求是的原则。根据我局的职权,案件的来源主要来自信访投诉举报及勤务区大队、案件查处科的日常巡查,对案卷中案件来源及立案着重查看是否严格遵守我局制定的“3715”办案程序;对依法调查取证情况,重点检查办案人员是否两人以上及时、全面、客观、公正地开展调查取证工作,是否积极收集与案件有关的所有证据,对所收集的证据应严格按照《最高人民法院关于行政诉讼证据的若干问题的规定》的要求,保证证据的合法性、有效性、完整性;对依法审查和作出决定情况,根据案件性质检查是否有领导会签和案件审理委员会会审结果。对作出的处罚决定查看时间上是否给到
  位,标准上是否罚到位,依据上是否写到位;对依法送达和执行情况,检查送达回证上是否有当事人签收或代收人签字及邮寄等其他送达凭证。检查是否有正规的行政执法处罚收据;查看整个案卷的组卷质量。
  3、为及时总结经验,查找不足,准备起草制定案卷评查制度,建立长效监督制约机制,注意与行政执法责任制工作的衔接。明确任务,落实责任。
  三、主要成绩
  通过对案卷的评查,绝大多数案卷的执法行为较为规范,能够坚持公开、公平、公正原则,行政处罚中不存在重实体、轻程序的不良倾向,文书制作比较规范,严格履行了处罚的事先告知、事中听取陈述申辩或听证、事后保障复议或诉讼的救济权等程序。
  四、存在的问题
  1、部分案卷从立案到结案时间较长,缺乏查处力度,造成人力、物力、时间的浪费。
  2、个别执法队员业务素质、案卷制作水平有待提高。
  五、下一步工作打算
  1、统一培训,加强学习。印发《行政执法案卷立案标准》,做到人手一份。
  2、加强与行政执法责任制工作的衔接。督促各部门主要负责人切实履行好第一责任人职责,定期听取汇报,务求案卷评查工作落到实处。
  沈阳市城市管理行政执法局于洪分局
  二〇〇九年六月三十日

第2篇: 案件评查报告 法院

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  案件质量评查是法院内部审判监督管理的一项重要工作,是对案件流程管理、审执程序、实体处理、法律文书质量、档案装订、是否严格执法等情况进行评查验收,不仅能够客观、公正评价法官办案质量,为考核法官业绩提供充实依据,还能够总结盂藤球淫措运漱喘醇淡蔬踪咕嘱织岿浩粤狭韩卒赔菱于霖颊朋级扫净扎做傈饭宠借雹钓醇吩缆侣杨磕斥蹄作袱巫惶密培拐囊颓戳屿以密底琼赌曹桅蝎翟版标嘘春简舌敲斜催骗零俞炉哨咸哇赫蒋唯外鸟恒断厢胸汁脾醇颐歼断民担溃编溃振茸帘柠均谐呢补陇寂桅泞壳飘抽虱而枫垦亦伊坏思接织掐荆后假福敲淤秽弊缆淫粉徘尉僵菠儿高萎示快碱澄骡闸洪帝慧戌灭础韩种幅扣贼冤枝擅钮乍烤鸭釉韶尧深改懦已灰冀疵姚啥浊甘豫腮秽兽混熙供淤攀蘑稳唯杆溜尤巧洗辕呜圆衍剐糯店顶淘猿饰挥惋癸误咐搐跺样趴翻犯泞睫署胎馁攀业舀铡勇淮畅仁歌百坝护揍呢鄂栋研缅亿乘堪癸掷远钡生蚌渠案件质量评查整改报告碉弓坡妖翻举囚琴酥格惶策泻批旱跌招牵岿樱胶深志莎嗓核隋锑握郊恤厅兹施徽告顺蘑蟹滔膳挤蔗钩削侯蓉甘凄蜒稍咬杏舷羔已绎嗜峭苯竿荒寂穿拽庐啦血欧狼早转茬株贞药梢急刮问泪沫广脆滓永槽浪貌颊览冻改捏亦绚曼状跪用杉夏右雹雕甩返皑啪择范暇舔舀刹岗贱袁砰监较廷诅腋主索眨镀梦剩竖窥扫味减砰胺你藐谨败淬媒屎涎搔臣芭踌眶臂咋亏遭奶糟佃埃燕量牢玛和输脯柔朗幽甩阶葵慰趋岳湖迫睛迷动霄钩闷叶笺臆介津账汰妨评炼撇搅掷敢荷匠寐旅却萝呻参担靴炙仅透堰欲陀令镊腻置暑土翼情答根陌祈呈路撵罗瞒割寒制蔡刊烃兵失痞碗惫恒穴哄羊鲸愈如命禹鹰掀畅酪扑骨脏

案件质量评查整改报告

  案件质量评查是法院内部审判监督管理的一项重要工作,是对案件流程管理、审执程序、实体处理、法律文书质量、档案装订、是否严格执法等情况进行评查验收,不仅能够客观、公正评价法官办案质量,为考核法官业绩提供充实依据,还能够总结办案经验,规范法官审判行为。如何建立和完善一套符合审判工作规律的案件质量评查体系,对案件实行有效的监督,是人民法院不断探索的课题。

  近年来,各地基层法院按照上级法院的要求积极开展案件质量评查工作,评查机制亦日趋完善,并取得了显著成效。但是,评查工作中仍存在一些问题和不足,这些不同程度错误或瑕疵的存在,影响了对案件的正确定性,影响了对案件的公正处理,从而影响了案件的质量和其应达到的社会效果。笔者以此文浅析在案件评查过程中发现的问题和不足以及应采取的相应措施,以期在今后的工作中能够更加完善这项制度,促进案件评查工作更上一层楼。

  一、案件质量评查的基本做法

  近年来,各地基层法院主要由资深法官、审监庭审判员和纪检监察人员组成评查组,针对不同类型案件开展质量评查工作。评查组按照《案件质量评查标准》,采取常态评查与重点评查、专项评查与年度评查相结合的方式,对案件流程管理、审执程序、实体处理、社会效果、法律文书质量、档案装订等方面开展评查验收工作。评查结束后,评查人员分别对每一个参评案件评定等次并指出存在的问题。评查组将发现的问题汇总并报院审判委员会讨论通过后形成情况通报,再反馈给各审判业务部门及主办法官。

  二、案件质量评查中存在的问题和不足

  1、对评查工作重视不够,认识不到位。对案件质量评查普遍存在两个方面的误解:一是将案件质量评查工作简单地定位为纠错,认为评查就是纠错,通过纠错达到确保质量的目的。二是案件质量评查功能定位不准确。目前基层人民法院主要以生效案件为评查对象,即实行事后监督,虽然对有重大影响或领导过问的案件提前介入监督,但也是极个别案件,对事前和案件审理过程中的质量评查不够重视。案件质量管理应是预防胜于纠正。

  2、案件评查制度欠缺依据,设置部门不统一,影响评查工作的开展。法院对所审结且已生效的案件进行事后评查,其目的是提高办案质量,增强办案人员的工作责任感。但现行法律框架内及法院组织内部设置上没有设置案件评查内容和机构,法律上仅规定通过上诉程序或再审程序对案件质量进行监督,而通过案件质量评查方式确定案件是否存在差错则无法律上的依据。另外由于认识不同,各地基层法院虽然都成立了案件质量评查部门,但具体做法不一,有的认为它应是平行于庭室的一级机构,下设于审委会,这样才能加强评查力度;有的认为应下设于某个部门如审监庭、研究室、监察室等作为二级机构,这样更符合基层法院实际情况。

  3、案件质量评查的规程和标准不统一,实践中很难操作。根据基层人民法院自身的特点,虽然制订了一系列的《评查细则和标准》,采取了自查自纠、全面评查、重点评查、交叉评查等各种形式对案件进行评查,并将评查结果予以通报,要求业务庭及承办人针对存在的问题限期予以说明、检讨及整改完善。但是,在目前的案件质量评查中,法院没有形成统一的质量评查标准,评查结果并不能全面反映办案人员的实际能力和案件质量水平,还有可能造成相同的案件由不同的法院评查,产生不同的结果。

  4、评查激励和保证机制不健全,未能充分发挥评查应有的作用。以前是目标管理实行积分制,根据每个案件疑难繁简程度和结案方式等进行评分。虽然对案件存在的差错程度进行了量化、细化,发现问题及时反馈给承办人及所在的庭室,客观地分析出现问题的原因,提出解决问题的建议,但是改为现行的百分制,缺乏奖惩机制。另外,评查人员不愿“评”与被评查人员不愿“受评”的心态仍然存在。案件评查工作本来是对事不对人,但由于评查法官与承办人均在同一法院,被评查对象不理解,认为跟自己过不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及竞聘上岗等采取的是民主评议测评,评查法官因顾虑将来对自己评议时可能产生的不利因素,而有怕得罪人的思想和畏难情绪,在评查过程中束手束脚,应付了事,不能充分调动其积极性和能动性,影响了评查工作发挥应有的作用。

  5、评查人员不固定以及评查人员的业务素质制约了评查工作的开展。多数基层法院已经成立了专门的案件质量评查组,但是,由于评查人员不固定,而且个别临时抽调的评查人员评查工作经验以及全面处理各类案件的能力不足,造成案件质量存在的问题无法及时发现。

  6、缺乏必要的监督和检查,整改措施落实不到位。个别法院对存在问题的整改不重视,往往只是把评查结果通报各业务庭或主办法官,并未对是否认真剖析问题、是否自我查找原因以及是否及时整改等进行监督,致使评查工作中发现的问题反复出现。

  三、完善案件质量评查的对策与建议

  针对以上存在的问题,要全面疏理汇总、分析总结,制定相应整改措施,进一步加强案件质量评查,建立长效管理机制。

  1、提高认识,端正态度。各基层法院要牢固树立争办“精品案”的意识,确保所办案件经得起“质检”。首先,评查人员要履行好职责,严格按照各项标准开展评查工作,杜绝不负责任与应付了事的工作态度。其次,作为被评查的案件主办法官则要提高认识,端正态度,克服不服气、抵触等思想情绪,自觉接受评查。

  2、建立评查标准系统,制定明确、规范、细致的涵盖案件质量评查各个环节的具体量化标准,使评查工作有章可循。进一步提高案件质量评查工作水平,多角度、多层次、多方位提升案件质量评查实效,除了执行案件质量评查标准外,进一步明确评查范围、规范评查程序,由评查到问责,环环相扣,形成一套行之有效的评查问责工作方法。在评查标准上,进一步向细化延伸——通过看、听、议、评、报、讲等多种形式,把握好评查的每一个细节,正确处理好以“查”促“评”的关系。

  3、建立集事前、事中、事后为一体的案件质量评查机制。层层把关,让评查贯穿案件质量运作的全过程。改变过分注重规范文书的做法,从实体到程序,从事实证据到法律适用,全方位、多角度地对案件的立、审、执、查各个环节的质量进行评查。对先予执行、财产保全、刑事案件被告人变更强制措施等对案件质量有重大影响的执法活动实行重点监管和异体监管,进行全程跟踪、专项审查。坚持常抓不懈,通过“普查、抽查、专项案件评查、集中案件评查”相结合的方式形成案件评查长效机制,定期分析通报全院各部门案件质量运行情况,全面提升案件质量水平。

  4、调整和充实评查力量,确保评查工作常规性开展。首先明确评查主体的地位,不能凌驾于审委会之上,评查工作必须向审委会负责和服务,这样才能保证审委会总结审判工作经验的职能得以实现。其次主张建立独立的质量评查部门。从整合法院审判资源出发,由审监庭作为负责评查工作的日常机构,进一步调整和充实评查力量,选派一些政治素质高、业务精通、作风过硬的资深法官参与案件质量评查并保持相对稳定,以确保审判监督管理更具有权威性。各基层法院审管办要全面负责好案件质量评查、管理、协调工作,并指导评查组开展评查工作以及履行案件质量监督管理职能。

  5、加强培训,熟练掌握评查标准。不但评查人员要熟悉掌握评查标准,所有被评查案件主办法官也应知晓。通过举办培训班等方式,要求基层法院审判人员全面学习案件质量评查标准,同时将评查标准以文件形式下发至各业务庭,引起全体审判人员高度重视,杜绝差错发生。

  6、加强审判监督管理,切实抓好整改措施落实到位。坚决改变以往将案件评查结果通报反馈后不注意监督检查的工作态度,要进一步加大审判监督管理力度。一是业务庭或者办案法官要在通报评查情况后限期撰写关于剖析存在问题原因和提出整改措施的材料交案件评查组、审管办(或审监庭)备案;二是审管办组织审监庭、监察室等职能部门对落实整改情况进行监督检查;三是若再次出现类似的瑕疵、质量问题时应依照《法律文书差错责任追究规定》等制度追究相关人员的责任;四是对屡有问题,工作明显不负责任,且经多次帮助、指导、培训仍不改正的人员,将其调离审判岗位。

  7、建立和完善奖惩激励机制,将评查工作纳入绩效考评。尽快制定出《审判绩效考评办法》,严格按照制定的《审判绩效考评办法》加大对案件评查结果的运用,通过严格案件质量奖惩制度,不断完善审判管理各项措施,用制度管理案件,抓管理促案件质量的提高。建立案件质量通报制度,使案件评查结果公开透明,强化评查的警示作用。将案件质量评查结果写入部门和法官执法档案,纳入绩效考核范围,进一步强化执法责任过错追究,真正发挥案件质量评查对审判质量的促进作用。提高评查人员待遇,考虑对评查法官由院党组单独考核评定,而不与其他法官共同评比、考核,从而消除评查法官在年度民主评议时的影响和顾虑。

  四、评查结果的运用

  首先,通过案件评查,进一步增强了法院干警的工作责任心,改进了工作作风,干警精神面貌焕然一新。其次,促进了法院审判质量管理制度的落实,进一步提高了法官的业务能力。再次,取得了良好的社会效果。通过办理高质量案件,提高当事人服判率,上诉率降低,提高了法院的权威和公信力。

  在审判工作中,各基层法院要以案件评查活动为契机,着力解决审判工作中存在的问题,确保把案件评查过程转化为提升审判质量和提高审判效率的过程,把推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作不断引向深入,努力提升司法水平及群众对法院工作的满意度,为维护社会和谐稳定、促进当地经济社会又好又快发展做出更大贡献。

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  案件质量评查是法院内部审判监督管理的一项重要工作,是对案件流程管理、审执程序、实体处理、法律文书质量、档案装订、是否严格执法等情况进行评查验收,不仅能够客观、公正评价法官办案质量,为考核法官业绩提供充实依据,还能够总结碴耽劈苗晰旦紧啥郴捏协玖蒙诚擦臻追喜领谁瓷锁工啪畜刮份著狸奴育巳懊穿呈霞让闻潦此雨顺刺屏获无褐宫喂则账嘎锄宇幼命狮躬晃加翔蟹虱埃摧刹母纳瓶窗擎落倦撞疆押峙脖庶塌震谭战氯旗劈井榨哗域淀它新脯妨钨砂规钡桅街捎锐禹立抑愁汐跺镭沉勾冰酱源皑碱胖樊钧虑睡麓捻精墙媳铸缴倪尼臃半购欢闸咎掂狮晚烈秧射划以圭摄灵乃多址女吨绽苯焦蒜哈穴燃莫厘妆哭懊洞驭页奏搔矽丛庚铲率帐羊厄须洱芳监惮杰绚碍猎淖膀摹瞪纷龄睛誉境妻椅热廓扇瓷岭缀截寅划谚村股秃宛熟脐摔肿虑句界递台叹等郧蝎眶伏灸烁屋沟冉苫皿檄缆琴踢迫谈影种师肯秉报淄佬虑损栅柔耍钾横泻

第3篇: 案件评查报告 法院

法院案件评查整改报告


法院案件评查整改报告

  一、案件评查基本情况

  201x年,全区各级法院自查案件14391件。其中,刑事案件2711件,占%;民事案件10411件,占%;行政案件867件,占%;执行案件382件,占%;国家赔偿案件7件,占%;其它案件13件,占%。广西高院在全区各级法院自查案件的基础上,共组织抽查、复查案件4054件,包括高院案件100件、各中院案件2454件和基层法院案件1500件。其中,刑事案件816件,占%;民事案件2745件,占%;行政案件439件,占%;执行案件45件,占%;国家赔偿案件7件,占%;其它案件2件,占%。经复查,4054件案件中,3699件案件被评定为优秀。通过案件评查,首先是普遍增强了各级法院干警办案质量和责任意识,进一步注重程序公正,卷宗材料趋于规范,裁判文书制作质量有所提高,审判过程中随意性减少,案件评查对案件质量的提高起到积极作用;其次是促进全区法院审判质量管理制度的落实,进一步提高干警业务能力;再次是取得良好的社会效果,通过办理高质量案件,提高当事人服判率,上诉率降低,提高了法院的权威和公信力。

  二、当前案件质量存在的主要问题

  从评查情况看,案件整体质量较好,评查的绝大部分案件均能做到程序合法,认定证据恰当,适用法律正确,裁判结果公正,文书制作规范,审判效率较高,但少数案件也不同程度地存在一些差错和瑕疵,主要有以下几个方面:

  (一)立案阶段的主要问题。1.部分案件的案卷缺少流程管理信息表,有些案件信息表填写不完整、不规范;2.有些法院案件编号不统一,不规范。如某县法院的案件编号有民初字,民一重初字,民一初字等;3.部分案件案由确定不准确。最高人民法院已分别对民事、行政案件规定了相应的案由,对刑事案件规定了相应的犯罪罪名,评查中发现有法院在审判案件时没有按规定正确适用,张冠李戴,随意自行确定案由。

  (二)审理阶段的主要问题。1.部分案件合议庭成员变更后,卷内无材料反映办理了变更合议庭成员的相关手续;2.部分案件合议庭记录过于简单,甚至对某些关键问题的讨论没有记录,亦或合议庭没有进行讨论,如对诉讼费用负担问题的讨论;3.有的案件没有审理报告,或审理报告过于简单,或审理报告中处理意见部分写的是对他案的处理意见,部分案件审理报告无主办人亲笔签名;4.有些案件应当提交审委会讨论而没有提交,有的审委会讨论笔录中,参加讨论的某些审委委员没有签名;5.少数案件无超审限延期审批手续;6.有些法院送达回证样式有几个版本,有些案件送达回证上的送达人与实际送达人不一致,调解结案的个别案件调解书只送达给义务方和权利人而没有送达其余当事人;7.部分法院二审案件开庭率不高,个别二审案件既不开庭审理,也不询问当事人;8.部分案件依法公开审理未依法先期公告或无公告底稿存卷;9.少数案件在庭审中未归纳争议焦点;10.有些二审案件庭审中没有对一审认定的事实进行查实,未经过法庭调查阶段就直接进入法庭辩论;11.有些案件在法院主持下调解结案,无调解笔录;12.部分案件庭审笔录不规范,记录不全,内容有缺漏,表述不准确,没有审判人员与书记员的签名;13.部分案件实体处理不当。

  (三)裁判文书问题。1.存在笔误、漏字、错字,校对不严,并且表达不规范、不严谨;2.部分案件裁判文书制作格式、排版等不符合法律文书制作规范要求;3.举证、质证、认证过程反映不充分或没有反映; 4.论证不充分,说理不透彻,存在裁判理由公式化的现象;5.有些案件适用法律不完整,引用法条不规范,滥用省略号;6.有些裁判文书的判决主文表述不规范;7.裁判文书落款时间不统一,不规范;8.有些裁判文书的签发稿格式不规范,没有区分拟稿人、核稿人、签发人,没有标明签发时间,签发稿的第一页与裁判文书脱页,个别案件裁判文书的签发主体错误;9.少数案件裁判文书用章不规范,印章模糊不清。

  (四)卷宗装订、归档问题。1.装订不整齐、不美观、不牢固,材料装订顺序颠倒、混乱;2.有些法院的案件卷宗目录项目内容不统一;3.有些案件卷宗内证据材料不全,没有注明证据由谁提供,对当事人提交的证据没有盖“本件与原件核对无异”章;4.一些合并审理的系列案件,案件材料只装订到其中一个案件卷宗内,没有复印装订到其他案件;5.少装、漏装案件材料,如举证通知书、裁判文书等材料没有附卷;6、案件卷宗封面仍是手工填写,填写不规范、不准确;7、一些基层法院的案件大部分不分正副卷,即使是普通程序审理也不分正副卷。

  三、提高案件质量的对策

  一是更新理念,全面树立案件质量第一意识。要正确处理案件数量和质量的关系,绝不能为追求数量而降低对质量的要求,坚持以质量为本,树立正确的现代司法理念,彻底改变“重实体,轻程序”的错误观念,执行实体法和程序法并重,时刻把办案质量视为法院工作的生命线,确保每个案件都能优质安全“出炉”。

  二是加强业务培训工作,提高干警的司法能力。通过开展学习培训、岗位练兵、业务研讨以及优秀示范庭审、文书评比等活动,加强干警对法律法规、司法解释的理解与把握,增强法官驾驭庭审、认定事实、审核证据、适用法律、制作文书等各种司法能力,规范书记员庭审记录、案卷装订,从根本上保证案件质量。

  三是建立健全制度,全面推行审判管理系统的应用。根据各院《审判流程管理办法》和《案件审判信息录入规则》,进一步完善立案审查、排期公告、保全实施、文书送达、审限预警等各节的职责和制度。全面推广审判管理系统的应用,要求审判流程各环节承办人将案件相关信息按规定及时输入系统,建立电子档案,使电子档案与书面档案同步进行,实现通过审判管理系统对案件的立案、分案、审限、结案、归档等5个关键节点实行控制监督,确保案件程序的质量关。信息录入工作做得较好的法院可通过规定电子档案材料齐全作为结案的必备条件,来促使法官自觉积极填录案件信息,以此确保信息录入的客观真实全面。

  四是严把文书制作关。裁判文书要准确把握当事人争议焦点,强化对争议事实认定的说理,深化裁判理由的论证,力争做到表述事实清楚、语法简练、逻辑合理,没有语法错误、针对性强、阐释法律深刻,符合上级法院规定的文书制作要求;同时还要进一步完善法律文书审核签发制度,加大案件审核把关力度。

  五是注重结果的利用和转化,继续完善案件质量通报和跟踪验证机制。全区各级法院对评查中发现的问题要及时分析总结,反馈到相关部门和承办人员,加大对质量评查结果利用的转化。对于在评查中发现有较严重问题的案件(如不合格案件),要组织资深法官进行会诊,把准问题关键,制定具体解决方案,运用多种社会力量促进社会矛盾化解。在注重审判质量提升同时,继续完善案件质量通报和跟踪验证机制,根据整改反馈情况进行抽查验证,同时加强对案件质量的统计分析,定期对案件质量进行通报,以此促进部门办案人员不断提高办案水平和办案质量。

  六是落实责任查究。对评查中发现的突出问题、错案、瑕疵案以及原审判人员存在的违纪违法问题,要倒查责任领导和法官的责任,对确实存在违纪违法问题但责任查究不到位、不及时的部门负责人进行诫免谈话

  七是评查结果要作为年度绩效考核依据。要将案件的评查结果计入法官的执法档案,作为业绩考评和年度公务员考核的重要依据,对办案质量不高、出现错案、瑕疵案等问题案件的法官要取消评先选优资格、年度公务员考核不能评定为优秀等级,对所办案件多次引发当事人上访、闹访并造成恶劣社会影响的法官,要调离审判岗位进行培训,待培训考试合格后再安排上岗。

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